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依法治國視野下抽象行政行為的檢察監(jiān)督

發(fā)布時間:2017-08-29 08:22

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【摘要】:依據(jù)不同的標準,對行政行為可以有不同的分類,其中最重要的分類是具體行政行為和抽象行政行為。抽象行政行為是具有普遍約束力的行政規(guī)范,包括行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)章以下規(guī)范性文件。抽象行政行為的檢察監(jiān)督是依法治國的重要途徑之一。抽象行政行為檢察監(jiān)督需要從理性建構(gòu)主義出發(fā),結(jié)合人民代表大會制度、行政權(quán)運作規(guī)律以及檢察監(jiān)督的自身特點,對抽象行政行為檢察監(jiān)督的主體、監(jiān)督范圍、監(jiān)督方式以及程序機制等方面予以科學(xué)構(gòu)建。抽象行政行為的檢察監(jiān)督是指檢察機關(guān)對行政法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)章以下具有普遍約束力行政規(guī)范的合憲性、合法性,所施加的審查、評議和督促等專項法律活動。抽象行政行為檢察監(jiān)督的主體是各級檢察機關(guān)。內(nèi)容是抽象行政行為的合法性審查。對象應(yīng)當包括行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)章以下其他具有普遍約束力的行政規(guī)范性文件。抽象行政行為檢察監(jiān)督的方式包括抽象審查與附帶審查。抽象行政行為檢察監(jiān)督的途徑包括審查建議、檢察建議、向權(quán)力機關(guān)提出審查要求、支持起訴、行政公訴和職務(wù)犯罪偵查。
【作者單位】: 中國政法大學(xué);
【關(guān)鍵詞】依法治國 抽象行政行為 檢察監(jiān)督
【分類號】:D921;D926.3
【正文快照】: 一、抽象行政行為的概念行政行為是行政法學(xué)中的一個重要的概念,是行政權(quán)作用于普通公民的橋梁,也是行政法學(xué)體系構(gòu)建中一個重要的基礎(chǔ)概念1。行政行為這一概念最早產(chǎn)生于法國,是“法國大革命以后,學(xué)者為說明行政機關(guān)在法律之下,與司法并行,類似法院之判決,為處理具體事件,逐

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本文編號:752276

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