本文關(guān)鍵詞：清末城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治研究

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【摘要】：費孝通先生在《鄉(xiāng)土重建》一書中，把中國傳統(tǒng)政治模式歸結(jié)為“自上而下”和“自下而上”兩條軌道。然而，由于西方列強侵略、中國民族資本主義發(fā)展等原因，這兩條軌道失去了其原有功能。中國傳統(tǒng)政治體系漸趨瓦解。 然而，在嗜需集權(quán)的關(guān)口，清政府在1909年頒布《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程》，以城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治試水地方自治制度。眾所周知，近代地方自治制度建立在分權(quán)理論基礎(chǔ)之上。有學(xué)者認為清政府此舉的目的，是以分權(quán)的方式達到集權(quán)的目的。對此，作者并不完全茍同。清政府實施地方自治制度的心態(tài)是復(fù)雜的，雖然其有集權(quán)的動機，但是受時勢所迫，分權(quán)以取悅國民的“自救”是其第一要務(wù)。 學(xué)界對地方自治的起源有兩種不同的聲音，一種是源于西方社會，另一種是源于中國本土社會。通過頒布《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程》，中央政府首次以法律形式確定了全國統(tǒng)一的地方自治制度。其規(guī)定地方自治“由地方公選合格紳民，專辦地方公益事宜，輔佐官治，受地方官監(jiān)督”。從此定義可知，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治是帶有中國本土特色和西方近代民主、法治色彩的產(chǎn)物。通過自治實踐，增強了民眾的公民意識，訓(xùn)練了民眾自治、參政的能力。當然，由于地方自治制度設(shè)計的內(nèi)在缺陷等眾多因素，自治推行不久，便爆發(fā)了反抗自治的“自治風潮”。 本文從結(jié)構(gòu)上分為六部分：一、緒論，主要涉及本人寫作過程中產(chǎn)生的幾個問題、寫作路徑和方法論以及文章的創(chuàng)新點；二、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治概念，主要闡述城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治的起源和法律概念，其中法律概念是依據(jù)《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程》中自治的定義展開；三、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治的緣起，主要通過對“挑戰(zhàn)—回應(yīng)”理論范式的批判，從內(nèi)因和外因兩個角度梳理地方自治興起的背景；四、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治的制度框架，通過分析《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程》，，闡述城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治的制度設(shè)計，并對制度進行評價；五、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治的實踐效果和困境，此部分主要分析自治的實踐效果和民眾反抗自治的“自治風潮”；六、對城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治的評判，這部分主要從總體上對城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治作出評價。
【關(guān)鍵詞】：“雙軌制” “挑戰(zhàn)——回應(yīng)”理論范式 自治興起的悖論 《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程》 “自治風潮”
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D929;D921.8;K252
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-5
• Abstract5-8
• 緒論8-17
• （一） 論文選題的緣由及意義8-9
• （二） 問題與研究方法9-14
• （三） 學(xué)術(shù)史回顧和文獻綜述14-15
• （四） 本文的寫作框架15-17
• 一、 清末城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治概念17-20
• （一） 地方自治起源的學(xué)理探討17-19
• （二） 法律上的自治19-20
• 二、 清末城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治制度之緣起20-26
• （一） 外因：西方列強的挑戰(zhàn)和西方文明的啟示21-22
• （二） 內(nèi)因：國人“破國覺醒”后的自主性選擇22-26
• 三、 城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治之制度構(gòu)架26-39
• （一） 《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治》的出臺與性質(zhì)26-27
• （二） 制度設(shè)計27-37
• （三） 對城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治制度設(shè)計的評價37-39
• 四、 清末城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治的實踐效果與困境39-43
• （一） 傳統(tǒng)政治模式的“破”與現(xiàn)代憲政精神的“立”39-41
• （二） 制度設(shè)計和實際運行的錯位：“自治風潮”的爆發(fā)41-43
• 五、 對清末城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治的評判43-46
• （一） 城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治與立憲預(yù)備44
• （二） 清末城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治對廳府州縣自治的基礎(chǔ)奠定44-45
• （三） 對“地方自治興起”悖論的回應(yīng)45-46
• 參考文獻46-48
• 致謝48

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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本文編號：713830