本文關(guān)鍵詞：西藏、新疆、內(nèi)蒙古三個(gè)自治區(qū)語(yǔ)言立法現(xiàn)狀與完善，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：民族的語(yǔ)言文字是一個(gè)民族的母語(yǔ)、母文,它對(duì)一個(gè)民族來(lái)說(shuō)是須臾不可缺少的。民族語(yǔ)言文字,對(duì)于民族的發(fā)展和進(jìn)步具有重要的意義。在社會(huì)主義初級(jí)階段,它對(duì)促進(jìn)各民族的共同繁榮具有十分重要的積極作用。多年來(lái),黨和政府非常重視對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)言文字的立法保護(hù),努力讓少數(shù)民族語(yǔ)文工作沿著法制化的軌道前進(jìn),堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以憲法和民族區(qū)域自治法為依據(jù),堅(jiān)持法制統(tǒng)一的原則,堅(jiān)持從本自治地方的實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,著眼于今后發(fā)展的需要,采取切實(shí)可行、行之有效的政策措施,同時(shí)要借鑒和吸收其他自治地方少數(shù)民族語(yǔ)言立法的寶貴經(jīng)驗(yàn),使自治區(qū)少數(shù)民族語(yǔ)言立法具有前瞻性和可操作性。從法制上引導(dǎo)、規(guī)范和保障我國(guó)民族自治地方改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)沿著正確的道路快速、持續(xù)、健康地發(fā)展。通過(guò)本文的寫作能為自治區(qū)少數(shù)民族語(yǔ)言立法工作的更深入研究,為立法機(jī)關(guān)和學(xué)術(shù)研究工作提供切實(shí)可行的第一手資料。 本文主要分為三個(gè)部分： 第一部分介紹了西藏、新疆、內(nèi)蒙古自治區(qū)少數(shù)民族語(yǔ)言立法概述。本部分主要包括以下幾個(gè)內(nèi)容：第一,自治民族語(yǔ)言立法的法律依據(jù)及其重要意義。第二,介紹西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語(yǔ)文的規(guī)定的立法背景和主要內(nèi)容。第三,介紹新疆維吾爾自治區(qū)語(yǔ)言文字工作條例的立法背景和主要內(nèi)容。第四,介紹內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語(yǔ)言文字工作條例的立法背景和主要內(nèi)容。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)民族自治地方少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作法制化進(jìn)入了新的發(fā)展階段。西藏、新疆、內(nèi)蒙古三個(gè)自治區(qū)語(yǔ)言法規(guī)的頒布,都是以法律的形式充分肯定了民族語(yǔ)言文字的法律地位及其工作任務(wù),完善了民族自治地方少數(shù)民族語(yǔ)言文字法律法規(guī)體系,使自治區(qū)民族語(yǔ)文工作從此有法可依,提供了法律法規(guī)保障。為統(tǒng)一制定少數(shù)民族語(yǔ)言文字法奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 第二部分概括總結(jié)了西藏、新疆、內(nèi)蒙古自治區(qū)少數(shù)民族語(yǔ)言立法中存在的問(wèn)題。隨著法制化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,各個(gè)自治區(qū)積極開(kāi)展了語(yǔ)言文字立法工作。但自治區(qū)語(yǔ)言立法中還存在一些問(wèn)題,根本無(wú)法達(dá)到語(yǔ)言立法的預(yù)期目的。比如自治區(qū)少數(shù)民族語(yǔ)言文字立法邏輯結(jié)構(gòu)不合理,法律責(zé)任規(guī)定的模糊不清或處罰過(guò)輕等諸多問(wèn)題較普遍存在,因此自治區(qū)需要采取一些有效可行的措施補(bǔ)充現(xiàn)行法律的弊端,并找出問(wèn)題的原因,從根源上解決問(wèn)題,杜絕類似現(xiàn)象的繼續(xù)發(fā)生,從立法層面上更好的維護(hù)少數(shù)民族語(yǔ)言文字權(quán)利和利益。 第三部分針對(duì)西藏、新疆、內(nèi)蒙古自治區(qū)少數(shù)民族語(yǔ)言立法中存在的問(wèn)題,提出了幾點(diǎn)對(duì)策建議。民族的語(yǔ)言文字是世界上任何一個(gè)民族的發(fā)展和它的歷史文化的繼承都要依靠和使用的工具和手段。建黨以來(lái),我們黨非常重視語(yǔ)言文字平等和民族平等問(wèn)題。并且下發(fā)了很多有利于發(fā)展民族語(yǔ)言文字的政策。我們要貫徹語(yǔ)言文字自由的憲法基本原則,反對(duì)對(duì)民族語(yǔ)言文字的歧視和限制。因此,妥善處理自治區(qū)少數(shù)民族語(yǔ)言文字立法中現(xiàn)存問(wèn)題,對(duì)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)文化的全面可持續(xù)發(fā)展都具有重要的作用和深遠(yuǎn)的意義。
【關(guān)鍵詞】：西藏 新疆 內(nèi)蒙古 自治區(qū) 少數(shù)民族語(yǔ)言 立法
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D927;D921.8;D922.16
【目錄】：

• 摘要4-7
• ABSTRACT7-12
• 引言12-15
• 第一部分 西藏、新疆、內(nèi)蒙古三個(gè)自治區(qū)語(yǔ)言立法概述15-27
• 一、自治民族語(yǔ)言立法的法律依據(jù)與重要意義15-17
• (一) 法律依據(jù)15-16
• (二) 重要意義16-17
• 二、西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語(yǔ)文的規(guī)定17-20
• (一) 立法背景17-18
• (二) 立法過(guò)程18
• (三) 主要內(nèi)容18-20
• 三、新疆維吾爾自治區(qū)語(yǔ)言文字工作條例20-23
• (一) 立法背景20
• (二) 《工作條例》的立法過(guò)程20-21
• (三) 主要內(nèi)容21-23
• 四、內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語(yǔ)言文字工作條例23-27
• (一) 立法背景23-24
• (二) 《工作條例》的立法過(guò)程24
• (三) 主要內(nèi)容24-27
• 第二部分 西藏、新疆、內(nèi)蒙古自治區(qū)少數(shù)民族語(yǔ)言立法中存在的問(wèn)題27-33
• 一、立法技術(shù)存在的問(wèn)題27-28
• (一) 法的名稱不規(guī)范27
• (二) 立法語(yǔ)言不嚴(yán)謹(jǐn),具有濃厚的政治色彩27-28
• 二、立法內(nèi)容存在的問(wèn)題28-31
• (一) 相互照抄、挪用立法規(guī)定,缺乏解決實(shí)際問(wèn)題的條文28
• (二) 條文內(nèi)容較原則,缺乏可操作性和可訴性28
• (三) 邏輯結(jié)構(gòu)不完整,法律責(zé)任規(guī)定的不明確或處罰過(guò)輕28-30
• (四) 沒(méi)有明確規(guī)定執(zhí)法機(jī)關(guān)和監(jiān)督實(shí)施主體30-31
• 三、立法形式存在問(wèn)題31-33
• (一) 用地方性法規(guī)的形式規(guī)范了本應(yīng)有單行條例規(guī)范的內(nèi)容31
• (二) 還未出臺(tái)實(shí)施細(xì)則31-33
• 第三部分 完善自治區(qū)少數(shù)民族語(yǔ)言立法的對(duì)策建議33-39
• 一、立法技術(shù)方面33-34
• (一) 法的名稱要進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化33
• (二) 提高立法技術(shù),規(guī)范立法語(yǔ)言33-34
• 二、立法內(nèi)容方面34-37
• (一) 語(yǔ)言立法要結(jié)合實(shí)際,突出民族特色和地方特點(diǎn)34
• (二) 增強(qiáng)法律條文的可操作性和可訴性34-35
• (三) 調(diào)整邏輯結(jié)構(gòu),完善法律責(zé)任規(guī)范及法律救濟(jì)制度35-36
• (四) 明確規(guī)定負(fù)責(zé)執(zhí)法機(jī)關(guān)與監(jiān)督實(shí)施機(jī)關(guān)36-37
• 三、立法形式方面37-39
• (一) 自治區(qū)要充分行使立法自治權(quán),盡快制定自治區(qū)少數(shù)民族語(yǔ)言單行條例37
• (二) 制定《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步細(xì)化條文內(nèi)容37-39
• 結(jié)語(yǔ)39-40
• 參考文獻(xiàn)40-44
• 致謝44

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  本文關(guān)鍵詞：西藏、新疆、內(nèi)蒙古三個(gè)自治區(qū)語(yǔ)言立法現(xiàn)狀與完善，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào)：371012