所謂民族自治地方立法變通權(quán)指的是各民族自治地方在執(zhí)行國家法律、法規(guī)時(shí),如其與自治地方特征存在顯著沖突,則需基于相關(guān)法規(guī),對(duì)不適合地方實(shí)際的非原則部分作出切合實(shí)際的變通規(guī)定。該變通權(quán)的確立充分體現(xiàn)了政府實(shí)施民族區(qū)域自治的決心,且該權(quán)利在民族自治地方立法權(quán)中占據(jù)了重要地位,對(duì)相關(guān)區(qū)域自治政策的實(shí)施有著很大的促進(jìn)作用。該權(quán)利有利于實(shí)現(xiàn)權(quán)利的實(shí)質(zhì)平等,有利于實(shí)現(xiàn)民族自治,可以有效的保證當(dāng)?shù)胤ㄖ挝拿鹘ㄔO(shè)的發(fā)展,還有利于保護(hù)民族風(fēng)俗。然而,在實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)該權(quán)利并沒有完全發(fā)揮其作用。本文以四川省和云南省兩省的民族自治地方變通立法情況為例,探討行使中存在的問題,給出相關(guān)建議。針對(duì)四川省、云南省兩省在民族自治區(qū)域立法變通權(quán)行使中的表現(xiàn)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其無論是在形式、領(lǐng)域?qū)用?還是在具體內(nèi)容上均較為出色,并有效的行使了法律賦予的權(quán)利。但是,它們?cè)诜梢罁?jù)、行使主體、行使內(nèi)容和行使程序上依然存在一些問題。針對(duì)法律依據(jù),可以從確定權(quán)力屬性、細(xì)化法律規(guī)定兩方面入手。針對(duì)行使主體,筆者以為宜擴(kuò)大主體,確定人大和人大常委會(huì)都是合法的行使主體。針對(duì)行使內(nèi)容,可以明確變通邊界、擴(kuò)大變通范圍、加強(qiáng)民族特色。針對(duì)程序問題,... 

【文章來源】：南京師范大學(xué)江蘇省211工程院校

【文章頁數(shù)】：45 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
第一章 民族自治地方立法變通權(quán)概述
    第一節(jié) 民族自治地方立法變通權(quán)概述
        一、民族自治地方立法變通權(quán)概念
        二、民族自治地方立法變通權(quán)與其他地方立法權(quán)的區(qū)別
    第二節(jié) 民族自治地方立法變通權(quán)的歷史發(fā)展
    第三節(jié) 賦予民族自治地方立法變通權(quán)的意義
        一、有利于實(shí)現(xiàn)權(quán)利的實(shí)質(zhì)平等
        二、有利于實(shí)現(xiàn)民族自治
        三、有利于促進(jìn)法治文明
        四、有利于保護(hù)民族風(fēng)俗
第二章 民族自治地方立法變通權(quán)行使的現(xiàn)狀與問題分析——以四川省、云南省為例
    第一節(jié) 民族自治地方立法變通權(quán)行使的現(xiàn)狀
        一、變通立法的“變通”形式
        二、變通立法的“變通”領(lǐng)域
        三、變通立法的“變通”內(nèi)容
    第二節(jié) 民族自治地方立法變通權(quán)行使中存在的問題
        一、立法變通權(quán)行使的法律依據(jù)問題
        二、立法變通權(quán)行使的主體問題
        三、立法變通權(quán)行使的內(nèi)容問題
        四、立法變通權(quán)行使的程序問題
第三章 民族自治地方立法變通權(quán)正當(dāng)行使的建議
    第一節(jié) 完善民族自治地方立法變通權(quán)行使的法律依據(jù)
        一、確定權(quán)力屬性
        二、細(xì)化法律規(guī)定
    第二節(jié) 擴(kuò)大民族自治地方立法變通權(quán)行使的主體
    第三節(jié) 規(guī)范民族自治地方立法變通權(quán)行使的內(nèi)容
        一、明確變通邊界
        二、擴(kuò)大變通范圍
        三、加強(qiáng)民族特色
    第四節(jié) 健全民族自治地方立法變通權(quán)行使的程序
        一、簡化批準(zhǔn)程序、重視備案程序
        二、確定審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)
        三、增加聽證制度
        四、明確救濟(jì)方式
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]試論我國民族自治地方立法的困境與完善——以青海省地方立法為例[J]. 樊靜.  牡丹江教育學(xué)院學(xué)報(bào). 2013(05)
[2]回族習(xí)慣立法分析——以寧夏回族自治區(qū)為例[J]. 黃愛學(xué).  北方民族大學(xué)學(xué)報(bào). 2013(05)
[3]湖北民族立法的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策[J]. 曾鵬,汪燕.  三峽論壇（三峽文學(xué).理論版）. 2013(03)
[4]試論民族自治地方立法變通權(quán)的性質(zhì)[J]. 田志遠(yuǎn).  法制與經(jīng)濟(jì)(下旬). 2011(12)
[5]我國的民族法制建設(shè)——現(xiàn)狀與路徑[J]. 陳鳳林.  廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào). 2011(02)
[6]我國民族區(qū)域自治地方變通立法實(shí)證分析[J]. 張殿軍,王靜.  創(chuàng)新. 2010(06)
[7]民族自治地方變通立法及其與適用[J]. 張殿軍.  大理學(xué)院學(xué)報(bào). 2010(07)
[8]民族自治地方法律變通的法理解析[J]. 張殿軍.  貴州民族研究. 2010(01)
[9]我國民族自治地方刑法變通的反思與重構(gòu)[J]. 張殿軍.  民族研究. 2009(01)
[10]新時(shí)期民族區(qū)域自治地方自治立法的研究狀況與發(fā)展[J]. 吉雅,牛文軍,丁鵬.  內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)(漢文版). 2006(06)

碩士論文
[1]我國民族自治縣自治立法研究[D]. 石彥.湖北民族學(xué)院 2016
[2]論民族自治地方法律變通權(quán)的保障與規(guī)制[D]. 馬曉菲.中央民族大學(xué) 2013
[3]民族自治地方法律變通權(quán)的重新解讀[D]. 劉月鳳.延邊大學(xué) 2006



本文編號(hào)：3631854