我國(guó)地方立法的憲法控制
發(fā)布時(shí)間:2022-01-04 03:43
現(xiàn)行《立法法》將地方性法規(guī)的制定主體擴(kuò)大到設(shè)區(qū)的市的人大及其常委會(huì),將行政規(guī)章的制定主體擴(kuò)大到了設(shè)區(qū)的市政府。這對(duì)于各地方通過(guò)行使地方立法權(quán),發(fā)揮地方的主動(dòng)性和積極性,實(shí)現(xiàn)中央立法與地方立法的平衡固然起到一定的積極作用,然而,通過(guò)對(duì)憲法文本的觀察和解釋,發(fā)現(xiàn)憲法構(gòu)建的地方立法體制是另一番格局。地方立法形式包括地方性法規(guī)和地方性決議,地方性法規(guī)制定的主體限定在省級(jí)人大及其常委會(huì),地方性決議的制定主體則包括各級(jí)地方人大,沒(méi)有授予地方政府以行政規(guī)章制定權(quán),并原則規(guī)定了地方立法的監(jiān)督體制。故立法者有必要在尊重憲法文本的基礎(chǔ)上,重構(gòu)地方立法體制。
【文章來(lái)源】:天津法學(xué). 2017,33(02)
【文章頁(yè)數(shù)】:8 頁(yè)
【文章目錄】:
一、地方立法的概念、價(jià)值和體制
(一) 地方立法的概念
(二) 地方立法的價(jià)值
1. 民主。
2. 自由。
3. 正義。
(三) 域外憲法的地方立法體制舉例
1. 法國(guó)。
2. 日本。
3. 韓國(guó)。
二、我國(guó)地方立法的憲法解讀
(一) 地方立法的憲法沿革
(二) 地方立法原則
1. 立法的集權(quán)與適當(dāng)分權(quán)原則。
2. 法制統(tǒng)一原則。
3. 不相抵觸原則。
4. 地方立法的從屬性原則。
(三) 地方立法的主體和形式
1. 地方性法規(guī)
2. 地方性決議
3.“地方政府規(guī)章”
(四) 地方立法的監(jiān)督
三、重構(gòu)我國(guó)憲法下的地方立法體制
(一) 完善我國(guó)地方立法體系
1. 地方性法規(guī)制定權(quán)的范圍作進(jìn)一步區(qū)分
2. 確認(rèn)地方性決議的立法屬性
(二) 完善地方立法程序
(三) 完善地方立法監(jiān)督制度
1. 將地方性法規(guī)的備案審查與撤銷結(jié)合起來(lái)
2. 建構(gòu)地方性決議的撤銷程序
3. 建構(gòu)對(duì)地方立法的公民救濟(jì)制度
四、結(jié)語(yǔ)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]關(guān)于立法權(quán)限劃分的理論與實(shí)踐[J]. 李林. 法學(xué)研究. 1998(05)
[2]從“不相抵觸”原則談我國(guó)地方立法體制的完善[J]. 郭艷. 寧夏社會(huì)科學(xué). 1998(01)
本文編號(hào):3567590
【文章來(lái)源】:天津法學(xué). 2017,33(02)
【文章頁(yè)數(shù)】:8 頁(yè)
【文章目錄】:
一、地方立法的概念、價(jià)值和體制
(一) 地方立法的概念
(二) 地方立法的價(jià)值
1. 民主。
2. 自由。
3. 正義。
(三) 域外憲法的地方立法體制舉例
1. 法國(guó)。
2. 日本。
3. 韓國(guó)。
二、我國(guó)地方立法的憲法解讀
(一) 地方立法的憲法沿革
(二) 地方立法原則
1. 立法的集權(quán)與適當(dāng)分權(quán)原則。
2. 法制統(tǒng)一原則。
3. 不相抵觸原則。
4. 地方立法的從屬性原則。
(三) 地方立法的主體和形式
1. 地方性法規(guī)
2. 地方性決議
3.“地方政府規(guī)章”
(四) 地方立法的監(jiān)督
三、重構(gòu)我國(guó)憲法下的地方立法體制
(一) 完善我國(guó)地方立法體系
1. 地方性法規(guī)制定權(quán)的范圍作進(jìn)一步區(qū)分
2. 確認(rèn)地方性決議的立法屬性
(二) 完善地方立法程序
(三) 完善地方立法監(jiān)督制度
1. 將地方性法規(guī)的備案審查與撤銷結(jié)合起來(lái)
2. 建構(gòu)地方性決議的撤銷程序
3. 建構(gòu)對(duì)地方立法的公民救濟(jì)制度
四、結(jié)語(yǔ)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]關(guān)于立法權(quán)限劃分的理論與實(shí)踐[J]. 李林. 法學(xué)研究. 1998(05)
[2]從“不相抵觸”原則談我國(guó)地方立法體制的完善[J]. 郭艷. 寧夏社會(huì)科學(xué). 1998(01)
本文編號(hào):3567590
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