在討論香港行政長官普選方案時,對行政長官候選人提名機制的爭議成為香港政制發(fā)展中的焦點問題。根據(jù)香港基本法及全國人大常委會的相關解釋及決定,提名委員會是行政長官普選時的唯一提名主體,具有憲制性法律依據(jù)。通過對香港行政長官提名委員會制度進行全面分析,有利于厘清其法理基礎和制度理性,從而保證行政長官普選的公平公正性與國家安全。本文第一部分從分析行政長官提名委員會制度的基本理論入手,對提名委員會制度的性質(zhì)、功能、價值及憲制性法理依據(jù)進行了全面分析。作為選舉制度的必備程序,提名機制承擔著篩選和過濾的基本功能。香港行政長官提名委員會提名機制在行政長官普選過程中,具有過濾、糾偏和平衡的重要價值,特別是對于平衡和協(xié)調(diào)處理好中央和香港特別行政區(qū)的憲制關系具有至為關鍵的戰(zhàn)略意義。香港基本法第45條及全國人大常委會的相關解釋及決定為提名委員會制度的運作提供了憲制性法律依據(jù)。第二部分在對提名委員會制度相關爭議進行辨析的基礎上,探討了行政長官普選提名機制的核心要素。行政長官的普選須組成一個有廣泛代表性的提名委員會,提名委員會按民主程序提名產(chǎn)生至二至三名行政長官候選人,每名候選人均須獲提名委員會全體委員半數(shù)以上的... 

【文章來源】：廣東財經(jīng)大學廣東省

【文章頁數(shù)】：44 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 香港行政長官提名委員會制度的基本理論
    第一節(jié) 香港行政長官普選的一般原理
        一、普選釋義
        二、人權公約中的選舉權
        三、香港行政長官普選的性質(zhì)
    第二節(jié) 提名委員會制度的由來及發(fā)展
        一、提名委員會制度的由來
        二、普選前后行政長官提名制度的區(qū)別
        三、提名委員會是香港行政長官普選的唯一提名機構
    第三節(jié) 香港行政長官提名委員會制度的法律依據(jù)
        一、提名委員會制度的憲法依據(jù)
        二、提名委員會制度的基本法依據(jù)
        三、全國人大常委會對香港政制發(fā)展問題的有關解釋與決定
第二章 對提名委員會制度相關爭議的辨析
    第一節(jié) 對提名委員會是否唯一提名主體的辨析
        一、“國際標準”不適用于香港普選
        二、提名委員會是香港基本法明確規(guī)定的提名主體
    第二節(jié) 對提名委員會提名機制缺乏民主正當性的辨析
        一、提名委員會是民主立法的產(chǎn)物
        二、提名委員會提名機制的正當性
        三、提名委員會組成的廣泛代表性
    第三節(jié) 對每名候選人均須獲得半數(shù)以上支持的辨析
        一、過半數(shù)是機構提名的內(nèi)在要求
        二、過半數(shù)要求符合民主程序與國際通行的做法
        三、過半數(shù)要求能最大程度地保障各方利益
    第四節(jié) 對提名2至3名候選人辨析
        一、符合香港實際情況
        二、有利于保障選舉制度的競爭性
第三章 回歸基本法：理解提名委員會制度設計的根本之道
    第一節(jié) 提名委員會制度的順利運作是香港政制發(fā)展的關鍵
        一、有助于落實“一國兩制”原則
        二、符合我國的政治體制和香港的實際情況
        三、有利于解決行政長官產(chǎn)生的憲制難題
        四、保障行政長官普選依法順利進行
    第二節(jié) 正確理解提名委員會廣泛代表性的規(guī)定
        一、理解廣泛代表性應結合基本法附件一的規(guī)定
        二、廣泛代表性體現(xiàn)了均衡參與的共和原則
        三、廣泛代表性體現(xiàn)了提名機制的民主正當性
    第三節(jié) 落實全國人大常委會關于提名委員會制度的決定
        一、尊重基本法和全國人大常委會決定對提名機制的設計
        二、規(guī)范提名委員會的運作機制
結語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]基本法秩序下的預選式提名與行政主導制的演化[J]. 田飛龍.  政治與法律. 2015(02)
[2]論行政長官普選時提名委員會提名機制的法律依據(jù)和制度理性[J]. 鄒平學.  武漢大學學報(哲學社會科學版). 2015(01)
[3]有關全國人大常委會“8·31”決定核心要素理據(jù)的綜述[J]. 胡榮榮,黃樹卿.  港澳研究. 2014(04)
[4]香港特首普選提名機制之爭:政治與法理[J]. 強世功.  經(jīng)濟導刊. 2014(08)
[5]通向香港行政長官普選的必由之路[J]. 饒戈平.  港澳研究. 2014(03)
[6]民主的再思考及對香港的啟示[J]. 何濼生.  港澳研究. 2014(03)
[7]評“香港2020”2017年行政長官普選方案[J]. 宋小莊.  港澳研究. 2014(02)
[8]論香港特別行政區(qū)行政長官提名委員會的合理性與民主正當性[J]. 陳端洪.  港澳研究. 2014(02)
[9]香港政改咨詢中的“公民提名”主張述評[J]. 鄒平學.  港澳研究. 2014(01)
[10]普選與直接選舉的關系——以《香港基本法》為背景[J]. 王磊.  港澳研究. 2014(01)



本文編號：3480372