城市社區(qū)自治涵蓋在社會自治之內,它是制衡國家權力、補充國家職能的重要制度。近年來,隨著市場經濟繁榮、行政管理體制轉軌以及“單位制”的解體,大型多功能社區(qū)不斷涌現(xiàn),社區(qū)自治不斷出現(xiàn)新提法、新要求,而基于計劃經濟和“單位制”大背景下制定的社區(qū)自治法律規(guī)范,尤其是《憲法》和《居民委員會組織法》已經嚴重滯后于實踐的發(fā)展,缺乏可操作性,而且指導社區(qū)自治的多為相關法和效力較低的法律制度,缺少專門法和效力較高的法律制度。法律制度的不統(tǒng)一、不完善導致實踐中出現(xiàn)居委會“行政化”、與其他社區(qū)組織之間矛盾重重、民主參與不足、監(jiān)督缺乏法治保障等問題,已經嚴重阻礙了城市社區(qū)的自治化進程。因此,本文旨在從憲政的視角出發(fā),重新審視、分析現(xiàn)行法律制度的缺陷,在理論研究的同時,結合對濟南市市中區(qū)A社區(qū)的走訪和考察,深入剖析社區(qū)自治實踐中出現(xiàn)的問題及其法律制度上原因,最終提出完善城市社區(qū)自治法律制度的路徑建議。第一章,城市社區(qū)自治的基本概念。以“社區(qū)”“城市社區(qū)”“自治”“城市社區(qū)自治”一系列概念的厘清為切入點,為下文的論述打好理論基礎。盡管近年來不乏城市社區(qū)自治方面的研究,但是對于相關概念的界晰卻少之又少,因此有必要對... 

【文章來源】：山東大學山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
導論
    一、選題的背景及意義
    二、本課題國內外的研究現(xiàn)狀
    三、研究的方法
第一章 城市社區(qū)自治的基本概念
    一、城市社區(qū)的概念
    二、自治的概念
    三、城市社區(qū)自治的概念
第二章 我國城市社區(qū)自治法律制度的現(xiàn)狀
    一、國家法律制度層面
        (一) 《憲法》第111條
        (二) 《居民委員會組織法》的規(guī)定
        (三) 《民政部關于在全國推進城市社區(qū)建設的意見》的規(guī)定
        (四) 其他相關法律規(guī)范的規(guī)定
    二、地方法律制度層面
第三章 山東省濟南市城市社區(qū)自治的問題及原因分析
    一、山東省濟南市市中區(qū)A社區(qū)概況
    二、A社區(qū)所處的山東省及濟南市社區(qū)自治的法律規(guī)定
    三、A社區(qū)適用相關法律制度出現(xiàn)的問題及原因分析
        (一) 居民委員會行政化
        (二) 居民委員會與其他社區(qū)組織矛盾突出
        (三) 社區(qū)居民參與不足
        (四) 民主監(jiān)督缺乏保障機制
第四章 域外城市社區(qū)自治立法經驗借鑒
    一、美國為代表的社區(qū)自治型
    二、新加坡為代表的政府主導型
    三、日本為代表的混合型
    四、對我國城市社區(qū)自治法律制度完善的借鑒意義
第五章 我國城市社區(qū)自治法律制度的完善路徑
    一、修改《居民委員會組織法》,完善相關配套法律制度
        (一) 修改《居民委員會組織法》
        (二) 完善相關配套法律制度
    二、修改《憲法》,制定《社區(qū)自治法》
        (一) 修改《憲法》
        (二) 制定《社區(qū)自治法》
    三、地方層面法律制度的完善
    四、社區(qū)自治法律制度體系化形成
結語
參考文獻
致謝
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本文編號：3437512