特別行政區(qū)法律的合憲性審查研究
發(fā)布時(shí)間:2021-08-02 00:47
自十九大報(bào)告首次強(qiáng)調(diào)合憲性審查用語以來,中國(guó)的憲法審查制度在近幾年來不斷發(fā)展完善。特別是憲法與法律委員會(huì)的設(shè)立,更使得合憲性審查有了具體的制度依托。此前合憲性審查制度并未被明確提出,但是中國(guó)長(zhǎng)期以來存在著大量有關(guān)法律的備案審查制度實(shí)踐可作為合憲性審查制度建立的基石。雖然這種備案審查制度難免與合法性審查概念有所混同,但在中國(guó)逐漸進(jìn)入合憲性審查時(shí)代的大背景下,合憲性審查制度將以更加系統(tǒng)與清晰的面貌呈現(xiàn),其在備案審查中也將占據(jù)更為重要的地位。“一國(guó)兩制”是中國(guó)新時(shí)代的偉大創(chuàng)舉,保證了特別行政區(qū)的穩(wěn)定與繁榮。在高度自治權(quán)視域下,特別行政區(qū)雖享有較為自由的地方立法權(quán),但并不代表其不受任何限制。其中,《基本法》第十七條便明確規(guī)定了特別行政區(qū)法律的備案審查制度,以確保特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律符合《憲法》與《基本法》的精神與規(guī)定。中央依《憲法》與《基本法》對(duì)特別行政區(qū)立法行使監(jiān)督權(quán)。然而,在已確立的幾種備案審查制度中,特別行政區(qū)法律的備案審查制度并未受到應(yīng)有的關(guān)注,特別是在合憲性審查時(shí)代下,如何既準(zhǔn)確運(yùn)用中央全面管治權(quán)又尊重特別行政區(qū)的高度自治權(quán)來保證一國(guó)的憲制秩序,是中國(guó)發(fā)展的緊迫需求與重要機(jī)遇...
【文章來源】:廣東外語外貿(mào)大學(xué)廣東省
【文章頁數(shù)】:56 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
全國(guó)人大法工委法律法規(guī)審查工作情況
35公布,亦不得施行;對(duì)憲政院的裁決,不得進(jìn)行任何上告!蓖瑫r(shí),憲法委員會(huì)(憲政院)裁決的約束力亦及于所有的公權(quán)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)。89最后,憲法法院審查范圍雖然包含了抽象審查與對(duì)憲法案件的具體審查以及對(duì)憲法訴愿的最小抽象性審查,但無論是哪一種審查,其判決效力絕對(duì)適用于每一個(gè)人,一經(jīng)憲法法院宣判違憲即等于廢除違憲法律。不僅如此,聯(lián)邦法院的判決亦會(huì)在《聯(lián)邦法律登記》上發(fā)表,憲法法院的判決對(duì)聯(lián)邦和州各級(jí)法院、其他權(quán)力機(jī)關(guān)以及每一位公民都有約束力。但是關(guān)于憲法法院的判決對(duì)立法機(jī)關(guān)是否有約束力存在爭(zhēng)議,早期在德國(guó)被憲法法院宣布無效的內(nèi)容不得再被制定法律,但是在1987年后聯(lián)邦憲法法院又改變了這一立場(chǎng),允許立法機(jī)關(guān)可以重新立法。并且可以以“高級(jí)規(guī)范推翻低級(jí)規(guī)范”(lexsuperiorderogateinferiori)的方式使得法律重新適應(yīng)憲法與社會(huì)的發(fā)展,有助于維持法律體系的完整性與穩(wěn)定性。下圖更為清晰的展示了憲法判斷效力所涉及的內(nèi)容:圖3:憲法判斷的效力邏輯9089法國(guó)憲法第六十二條。90圖引自:林來梵:《憲法審查的原理與技術(shù)》,法律出版社2009年版。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]健全我國(guó)合憲性審查機(jī)制的若干問題[J]. 胡錦光. 人民論壇. 2019(31)
[2]論全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)特區(qū)立法的備案審查權(quán)[J]. 胡錦光,劉海林. 中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)學(xué)報(bào). 2019(03)
[3]全國(guó)人大及其常委會(huì)針對(duì)香港問題實(shí)施憲法的實(shí)踐——以33份規(guī)范性文件為樣本[J]. 孫成. 北京社會(huì)科學(xué). 2019(04)
[4]合憲性、合法性、適當(dāng)性審查的區(qū)別與聯(lián)系[J]. 王鍇. 中國(guó)法學(xué). 2019(01)
[5]中央對(duì)于香港特別行政區(qū)的“全面管治權(quán)”研究[J]. 王逸冉. 現(xiàn)代法治研究. 2018(03)
[6]中央在特別行政區(qū)發(fā)出行政指令權(quán):理論基礎(chǔ)與制度建構(gòu)[J]. 楊曉楠. 社會(huì)科學(xué). 2018(09)
[7]論法規(guī)備案審查與合憲性審查的關(guān)系[J]. 胡錦光. 華東政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2018(04)
[8]中央全面管治權(quán)和澳門特別行政區(qū)高度自治權(quán)——在紀(jì)念澳門基本法頒布25周年學(xué)術(shù)研討會(huì)上的講話[J]. 喬曉陽. 港澳研究. 2018(02)
[9]合憲性審查的意義、原則及推進(jìn)[J]. 秦前紅. 比較法研究. 2018(02)
[10]憲法的多種面孔與守護(hù)憲法的不同制度模式——?jiǎng)P爾森與施密特論戰(zhàn)的主要問題意識(shí)及當(dāng)代意義[J]. 黎敏. 華東政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2018(02)
本文編號(hào):3316550
【文章來源】:廣東外語外貿(mào)大學(xué)廣東省
【文章頁數(shù)】:56 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
全國(guó)人大法工委法律法規(guī)審查工作情況
35公布,亦不得施行;對(duì)憲政院的裁決,不得進(jìn)行任何上告!蓖瑫r(shí),憲法委員會(huì)(憲政院)裁決的約束力亦及于所有的公權(quán)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)。89最后,憲法法院審查范圍雖然包含了抽象審查與對(duì)憲法案件的具體審查以及對(duì)憲法訴愿的最小抽象性審查,但無論是哪一種審查,其判決效力絕對(duì)適用于每一個(gè)人,一經(jīng)憲法法院宣判違憲即等于廢除違憲法律。不僅如此,聯(lián)邦法院的判決亦會(huì)在《聯(lián)邦法律登記》上發(fā)表,憲法法院的判決對(duì)聯(lián)邦和州各級(jí)法院、其他權(quán)力機(jī)關(guān)以及每一位公民都有約束力。但是關(guān)于憲法法院的判決對(duì)立法機(jī)關(guān)是否有約束力存在爭(zhēng)議,早期在德國(guó)被憲法法院宣布無效的內(nèi)容不得再被制定法律,但是在1987年后聯(lián)邦憲法法院又改變了這一立場(chǎng),允許立法機(jī)關(guān)可以重新立法。并且可以以“高級(jí)規(guī)范推翻低級(jí)規(guī)范”(lexsuperiorderogateinferiori)的方式使得法律重新適應(yīng)憲法與社會(huì)的發(fā)展,有助于維持法律體系的完整性與穩(wěn)定性。下圖更為清晰的展示了憲法判斷效力所涉及的內(nèi)容:圖3:憲法判斷的效力邏輯9089法國(guó)憲法第六十二條。90圖引自:林來梵:《憲法審查的原理與技術(shù)》,法律出版社2009年版。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]健全我國(guó)合憲性審查機(jī)制的若干問題[J]. 胡錦光. 人民論壇. 2019(31)
[2]論全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)特區(qū)立法的備案審查權(quán)[J]. 胡錦光,劉海林. 中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)學(xué)報(bào). 2019(03)
[3]全國(guó)人大及其常委會(huì)針對(duì)香港問題實(shí)施憲法的實(shí)踐——以33份規(guī)范性文件為樣本[J]. 孫成. 北京社會(huì)科學(xué). 2019(04)
[4]合憲性、合法性、適當(dāng)性審查的區(qū)別與聯(lián)系[J]. 王鍇. 中國(guó)法學(xué). 2019(01)
[5]中央對(duì)于香港特別行政區(qū)的“全面管治權(quán)”研究[J]. 王逸冉. 現(xiàn)代法治研究. 2018(03)
[6]中央在特別行政區(qū)發(fā)出行政指令權(quán):理論基礎(chǔ)與制度建構(gòu)[J]. 楊曉楠. 社會(huì)科學(xué). 2018(09)
[7]論法規(guī)備案審查與合憲性審查的關(guān)系[J]. 胡錦光. 華東政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2018(04)
[8]中央全面管治權(quán)和澳門特別行政區(qū)高度自治權(quán)——在紀(jì)念澳門基本法頒布25周年學(xué)術(shù)研討會(huì)上的講話[J]. 喬曉陽. 港澳研究. 2018(02)
[9]合憲性審查的意義、原則及推進(jìn)[J]. 秦前紅. 比較法研究. 2018(02)
[10]憲法的多種面孔與守護(hù)憲法的不同制度模式——?jiǎng)P爾森與施密特論戰(zhàn)的主要問題意識(shí)及當(dāng)代意義[J]. 黎敏. 華東政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2018(02)
本文編號(hào):3316550
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