發(fā)布時(shí)間：2021-07-31 08:29

　　目前我國(guó)地方立法缺乏特色,存在較為普遍的立法"抄襲"現(xiàn)象。出現(xiàn)這一現(xiàn)象一方面是由于中央與各級(jí)地方立法權(quán)限劃分不明晰,使地方立法創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)不可測(cè);地方自治程度低,使得立法創(chuàng)新的空間、需求和資源不足;公眾參與未常態(tài)化,導(dǎo)致地方立法的信息獲取優(yōu)勢(shì)難施展等原因使地方立法難以發(fā)揮因地制宜的優(yōu)勢(shì)。另一方面,對(duì)立法活動(dòng)行政化管理的思路和立法質(zhì)量本身難以判斷、追責(zé)的特性,又導(dǎo)致地方立法機(jī)關(guān)把立法數(shù)量當(dāng)作政績(jī),最終導(dǎo)致地方立法的非理性膨脹。而解決該問題的穩(wěn)健且可行的切入口則要從立法自身規(guī)律出發(fā),建構(gòu)更為科學(xué)、細(xì)致的立法程序。 

【文章來源】：地方立法研究. 2017,2(06)

【文章頁數(shù)】：10 頁

【文章目錄】：
引言
一、地方立法為何鮮有特色
    (一) 中央與各級(jí)地方立法權(quán)限劃分不明晰, 地方立法創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)不可測(cè)
    (二) 地方自治程度低, 立法創(chuàng)新的空間、需求和資源不足
    (三) 公眾參與未常態(tài)化, 地方立法的信息獲取優(yōu)勢(shì)難施展
二、沒有特色為什么地方還要立法
    (一) 立法活動(dòng)行政化管理思路, 使立法也出現(xiàn)“政績(jī)工程”
    (二) “抄襲”立法事后不易識(shí)別
    (三) 立法“抄襲”易于規(guī)避責(zé)任
三、“剛?cè)嵯酀?jì)”的立法程序:規(guī)制地方特色立法的可能之選擇
結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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