《香港基本法》第23條授權(quán)香港特別行政區(qū)自行立法禁止危害國家安全行為。根據(jù)香港立法會的立法程序,第23條立法需依次經(jīng)過提案程序、三讀程序以及生效備案程序。香港特區(qū)政府在2003年首次進(jìn)行第23條立法時,在提案程序與三讀程序中存有不足之處。近幾年的香港立法會"拉布"現(xiàn)象給第23條立法程序又帶來了新的挑戰(zhàn)。結(jié)合過去第23條立法的經(jīng)驗以及現(xiàn)在第23條立法的阻礙,未來第23條立法應(yīng)在各個立法程序作出相應(yīng)的改善。在提案程序中,香港特區(qū)政府應(yīng)引進(jìn)非政府機構(gòu)并發(fā)布白紙草案。在三讀程序中,香港立法會應(yīng)遏制"拉布"行為,同時香港特區(qū)政府應(yīng)鞏固與政黨的合作。在生效備案程序中,全國人大常委會應(yīng)通過立法監(jiān)督確保第23條立法質(zhì)量。 

【文章來源】：上海政法學(xué)院學(xué)報(法治論叢). 2018,33(06)

【文章頁數(shù)】：11 頁

【部分圖文】：

《香港基本法》第23條立法程序

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]香港立法會的惡質(zhì)“拉布”及其治理[J]. 田飛龍.  當(dāng)代港澳研究. 2014(03)
[2]論特別行政區(qū)法律的備案審查制度[J]. 冷鐵勛.  政治與法律. 2014(01)



本文編號：3146699