我國憲法第八條第一款規(guī)定:農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制。農村中的生產、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟,是社會主義勞動群眾集體所有制經濟。第十條規(guī)定:農村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。 從憲法規(guī)范的角度看,該兩條憲法規(guī)范清楚地確認了農村集體財產的存在,如何解讀該兩條憲法規(guī)范是憲法學研究的重要課題。 從憲法學理論層面分析,對農村財產的法律保護是國家權力的責任,研究對農村財產的法律保護也是憲法學的一個責任。筆者分四部分內容對集體財產的法律保護進行了研究: 第一部分主要是對農村集體財產的歷史考察,為以后的論述提供事實的支撐。對集體財產的研究和解釋,不應當僅僅從規(guī)范和字面的含義來推敲和揣摩,而且應當運用歷史分析的方法。對農村集體財產的歷史考察有助于從本源的意義上對農村集體財產的基本問題有一個清晰的分析和認識。筆者首先考察了集體財產產生的一般規(guī)律,合作制是集體財產最初產生的土壤,集體財產是從合作制中產生的。進一步的,筆者考察了農村集體財產在中國的產生和變遷。本部分的最后,筆者研究了農村集體財產入憲的變遷與爭論。 第二部分主要是對農村集體財產的基礎理論的研究,為集體財產的法律保護提供理論基礎。在第一部分研究的基礎上,我們提出了集體財產的概念,農村集體財產指的是依附于特定的農村區(qū)域,歸屬于農村集體經濟組織,并由農村集體經濟組織成員民主管理的財產。進一步的,我們分析了農村集體財產存在的合理性,這也是法律之所以要保護集體財產的正當性所在。筆者接著對農村集體財產的歸屬關系進行研究,筆者認為,農村集體財產應當歸屬于農村集體經濟組織。接著,我們對集體財產的運行機制進行了研究。只有建立集體財產的科學、合理的運行機制,集體財產的的歸屬關系才能真正發(fā)揮作用。筆者對集體經濟組織的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制進行了研究。同時,集體經濟組織成員的資格問題是集體財產運行機制中的一個基礎問題,我們對集體經濟組織成員的資格問題進行了研究,確立了確定集體成員資格應以其是否以集體土地為基本生存保障的原則,同時也提出了若干確定集體經濟組織成員資格的具體標準。 第三部分分析了農村集體財產保護中存在的問題及產生的原因。農村集體財產受到的侵害主要有:1、城鄉(xiāng)“二元結構”對農村集體財產的制度性歧視。2、公權力機關對農村集體財產的侵害。3、農村中的公共組織對集體財產的侵害。4、公民、法人和其他社會組織的侵害。在此基礎上對產生上述侵害的原因進行了初步的分析,為下一部分的對策研究提供了事實的支撐。 第四部分提出了對農村集體財產法律保護的對策。筆者研究了對集體財產的平等保護,提出通過立法逐步消除城鄉(xiāng)“二元結構”,逐步消解對農村集體財產的制度性歧視。以科學界定“公共利益”為立法技術,明確農村集體財產和國家財產的界限。接著研究對農村集體財產的立法保護。筆者首先提出了對集體財產立法保護的基本原則,之后提出了若干農村集體財產保護的具體立法建議。之后,筆者研究了農村集體財產的司法保護制度。農村集體財產的司法救濟制度,是對農村集體財產進行法律保護的制度性支撐。最后,我們研究了農村集體財產的憲法保護問題,提出要對國家立法機關制定的法律進行合憲性審查的違憲審查機制。
【學位單位】：中國政法大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2007
【中圖分類】：D921;D923
【文章目錄】：
摘要
前言
一、農村集體財產的歷史考察
    （一） 合作制:集體財產最初產生的土壤
        1、近代合作制的發(fā)源和產生
        2、馬克思主義的合作制思想
        3、集體財產在合作制中產生
    （二） 農村集體財產在中國的產生和變遷
    （三） 農村集體財產入憲的變遷與爭論
二、農村集體財產的基礎理論研究
    （一） 農村集體財產的概念、特征和范圍
    （二） 農村集體財產存在的合理性分析
    （三） 農村集體財產的歸屬關系研究
        1、現(xiàn)行憲法、法律和行政法規(guī)對農村集體財產歸屬關系的規(guī)定及評析
        2、學界關于集體財產歸屬關系的學說以及評析
        3、筆者的觀點
    （四） 農村集體財產的運行機制研究
        1、研究農村集體財產運行機制的緣由
        2、決策機制
        3、執(zhí)行機制
        4、監(jiān)督機制
    （五） 集體經濟組織成員的資格問題
三、農村集體財產保護中存在問題及產生原因的研究
    （一） 城鄉(xiāng)"二元結構"對農村集體財產的制度性歧視。
    （二） 公權力機關對農村集體財產的侵害
    （三） 農村中的公共組織對集體財產的侵害
    （四） 公民、法人和其他社會組織的侵害
四、農村集體財產法律保護的對策研究
    （一） 對農村集體財產的平等保護
        1、以立法逐步消除城鄉(xiāng)"二元結構",逐步消解對農村集體財產的制度性歧視
        2、以科學界定"公共利益"為立法技術,明確農村集體財產和國家財產的界限
    （二） 農村集體財產的立法保護
        1、對農村集體財產的立法保護的基本原則
        2、加強農村集體財產保護的具體立法建議:
    （三） 農村集體財產的司法保護
        1、研究農村集體財產的司法保護制度的緣由
        2、對農村集體財產救濟的民事訴訟制度
        3、對農村集體財產救濟的行政訴訟制度
    （四） 對農村集體財產的憲法保護
參考文獻
后記

【引證文獻】

相關碩士學位論文 前1條

1 夏婷;論農村集體經濟組織的成員資格[D];山西財經大學;2012年

本文編號：2879440