【摘要】：雙邊投資協(xié)定(Bilateral Investment Treaty,以下簡稱“BIT”)是國際投資法的重要淵源,作為一國保護(hù)和促進(jìn)本國海外投資的主要法律手段,在保護(hù)中國企業(yè)和個人對外投資的過程中具有不可替代的重要作用。隨著中國對外簽署的雙邊投資協(xié)定逐年增多,且在港澳特別行政區(qū)(以下簡稱“港澳特區(qū)”)也以自己名義單獨(dú)對外簽訂雙邊投資協(xié)定的情況下,我們需要解決的問題是:中國對外簽署的BIT(以下簡稱“中外BIT”)能否適用于“一國兩制”體系下的港澳特區(qū)?在中國和港澳地區(qū)與同一國家均簽訂了BIT的情形下,若產(chǎn)生沖突應(yīng)如何協(xié)調(diào)?本文旨在對中外BIT對港澳地區(qū)的具體適用問題進(jìn)行較為詳盡的研究。具體而言,鑒于港澳特區(qū)的高度自治權(quán),中外BIT大多未對港澳特區(qū)的適用問題加以明確,而是在實踐中采用官方換文的方式予以解決,此類舉措一來不具有普適性,二來也增加了中外BIT適用的不確定性。本文擬通過中外BIT對投資者以及地域范圍的界定為基礎(chǔ),全面闡述中外BIT的現(xiàn)狀,研究港澳特區(qū)基本法與相關(guān)國際公約的規(guī)定以及二者的銜接問題,試圖剖析中外BIT對港澳特區(qū)適用的具體法律問題,期望能為港澳特區(qū)以及港澳特區(qū)投資者充分利用中國與其他國家建立的國際投資保護(hù)規(guī)則體系,提供可行的建議和對策。本文除引言和結(jié)語部分外,共分為以下五個部分:第一部分從分析中國目前簽訂的雙邊投資條約的現(xiàn)狀入手,通過對中外BIT中與投資有關(guān)的關(guān)鍵性規(guī)定進(jìn)行對比分析,闡明中外BIT對港澳地區(qū)適用的基本情況。主要探討目前中國對外簽訂的BIT是否能夠?qū)Ω郯牡貐^(qū)適用或者排除適用?哪些BIT有明確規(guī)定適用或排除適用的?通過對目前中外BIT有關(guān)投資及投資者的定義、公平公正待遇、非歧視性待遇、征收與補(bǔ)償、爭端解決等關(guān)鍵性規(guī)定的歸納比較,厘清中國目前簽訂的雙邊投資條約的現(xiàn)狀,為后文中外BIT對港澳特區(qū)的適用問題作好鋪墊。第二部分研究中外BIT對投資者以及地域范圍的認(rèn)定能否適用于港澳地區(qū)的問題。通過中外BIT對投資者、適用地域范圍的通常定義,結(jié)合港澳特區(qū)基本法等法律的規(guī)定,來判定中外BIT是否適用于港澳投資者及港澳地區(qū),并對中外BIT適用于港澳特區(qū)的兩個案例進(jìn)行梳理以及對裁決思路進(jìn)行評析,歸納出港澳地區(qū)適用中外BIT面臨的問題及困境。第三部分研究中外BIT對港澳地區(qū)適用時與港澳特區(qū)基本法的銜接問題,本部分為整篇論文的研究重點。首先,本文在此部分論述在中央政府的授權(quán)之下,港澳特區(qū)基本法規(guī)定港澳特區(qū)可以單獨(dú)對外簽訂和履行有關(guān)的投資保護(hù)協(xié)定,其中涉及“一國兩制”下特別行政區(qū)締約權(quán)的法律依據(jù)以及港澳特區(qū)在國際法上的主體地位問題,并闡明在此種境況下,中外BIT如何與港澳特區(qū)基本法更好的對接;其次,本部分梳理出相關(guān)國際公約對條約的適用問題所作的規(guī)定,在中國的內(nèi)國法與國際公約的規(guī)定相沖突時,應(yīng)如何處理;最后,本部分對以上問題進(jìn)行分析,盡可能的闡明港澳特區(qū)基本法與中外BIT及國際公約如何對接的問題。第四部分研究中外BIT對港澳特區(qū)適用的其他問題。包括港澳地區(qū)對外簽署的雙邊投資條約與中外BIT的沖突與協(xié)調(diào)問題以及中外BIT適用于港澳地區(qū)過程中形成的補(bǔ)充官方換文的法律地位問題。本部分旨在以港澳特區(qū)締約權(quán)的來源為線索,結(jié)合其被國際社會廣泛承認(rèn)的締約實踐,試圖闡明港澳特區(qū)單獨(dú)簽署的雙邊投資協(xié)定與中外BIT的沖突與協(xié)調(diào)問題。第五部分對中外BIT適用于港澳特別行政區(qū)所產(chǎn)生的問題進(jìn)行梳理與總結(jié)后,結(jié)合目前中國與港澳地區(qū)對外簽訂雙邊投資條約的現(xiàn)狀與實踐,提出相關(guān)立場建議。中國應(yīng)遵循完善國內(nèi)立法,同時也將國內(nèi)立法與國際規(guī)則相對接的原則,在國際化投資日益增加的情況下,盡快完善相應(yīng)的法律機(jī)制,保證港澳特區(qū)在吸引外來投資方面的直接競爭力,同時,也能更好的對港澳特區(qū)的海外投資進(jìn)行保護(hù)。
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D921.9

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2716262