【摘要】： 二十世紀(jì)六十年代開始,人類社會(huì)在經(jīng)歷了工業(yè)文明之后開始進(jìn)入計(jì)算機(jī)技術(shù)主導(dǎo)的信息社會(huì),電子通信成為人們溝通和交流時(shí)必不可少的工具和手段。如何有效地保護(hù)電子通信時(shí)代公民的通信秘密,是法治與憲政語境中的重大權(quán)利話題。 通信秘密是指通信活動(dòng)中形成的、不為公眾所知悉、具有保密期待的信息。據(jù)此,通信秘密可劃分為通信內(nèi)容信息和通信附隨信息兩類,而通信用戶信息并不屬于通信秘密的范圍。對(duì)于不同類型的信息,應(yīng)當(dāng)采取不同等級(jí)的保護(hù)措施,并以法律的形式予以明確規(guī)范。在檢查、查詢通信資料時(shí),對(duì)于通信內(nèi)容信息,只能由公安機(jī)關(guān)、安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)獄依法檢查和查詢;對(duì)于通信附隨信息,電信法可賦予通信主管部門、人民法院(限其執(zhí)行部門)和紀(jì)檢監(jiān)察部門以查詢權(quán);對(duì)于通信用戶信息,則適用個(gè)人信息保護(hù)法的規(guī)定。通信秘密權(quán)是指公民在通信活動(dòng)中享有的通信信息不為外人知曉的權(quán)利。通信秘密權(quán)在絕大多數(shù)國(guó)家的法律體系中,直接由憲法予以確認(rèn)和保障,并將通信秘密權(quán)作為一項(xiàng)憲法權(quán)利。通信秘密權(quán)的憲法權(quán)利特征表現(xiàn)為:通信秘密權(quán)是基本人權(quán)保障中“身體至上”論的擴(kuò)展和延伸;通信秘密權(quán)是為憲法所專門確認(rèn)和保障的權(quán)利;通信秘密權(quán)可對(duì)抗國(guó)家普通法上的公權(quán)力和私權(quán)利。我國(guó)自清末立憲開始,直至現(xiàn)行憲法,通信秘密權(quán)一直納入在憲法規(guī)范之中。在美國(guó),通信秘密權(quán)以憲法權(quán)利形態(tài)的信息隱私權(quán)存在;在德國(guó),通信秘密權(quán)處于憲法基本權(quán)利位階;在日本,通信秘密權(quán)具有基本人權(quán)性質(zhì)。 我國(guó)通信秘密權(quán)保護(hù)遭遇的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)十分突出,國(guó)家機(jī)關(guān)行使通信檢查權(quán)缺乏相應(yīng)的檢查程序,通信技偵對(duì)公民通信秘密權(quán)構(gòu)成威脅,監(jiān)獄檢查罪犯與他人來往信件具有違憲嫌疑,法院調(diào)查權(quán)與公民通信秘密權(quán)發(fā)生沖突,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將查詢權(quán)和取證權(quán)用于檢查通信秘密,通信主管部門在通信管理中也存在著侵犯通信秘密權(quán)的可能性。要建立通信秘密權(quán)的法律保護(hù)機(jī)制,有效保護(hù)公民的通信秘密權(quán),關(guān)鍵在于要強(qiáng)化通信秘密權(quán)作為憲法權(quán)利的憲法意識(shí)與憲法規(guī)范,以憲法為核心合理配置通信秘密權(quán)與通信檢查權(quán),制定專門的《通信秘密保護(hù)法》,加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力部門的憲法約束,使通信秘密權(quán)得到全社會(huì)的尊重與維護(hù)。
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號(hào)】：D921

【引證文獻(xiàn)】

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1 李曉芬;;公民通信自由和秘密法律保護(hù)問題研究[J];現(xiàn)代電信科技;2011年05期

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本文編號(hào)：2641477