憲法視角下的公眾參與立法問題研究
本文關(guān)鍵詞:憲法視角下的公眾參與立法問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】: 參與立法是人民行使當(dāng)家作主權(quán)力、管理國(guó)家事務(wù)的最重要形式之一,也是落實(shí)我國(guó)憲法規(guī)定、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的人民民主的最重要方式。我國(guó)憲法以根本大法的形式確認(rèn)了此民主事實(shí),并通過各種形式來(lái)落實(shí)憲法規(guī)定、實(shí)現(xiàn)人民民主,不僅實(shí)現(xiàn)間接民主,還要實(shí)現(xiàn)直接民主,即通過立法過程中公眾的直接參與做為實(shí)現(xiàn)直接民主的最根本方式。 本文從六個(gè)方面來(lái)論述了我國(guó)公眾參與立法問題: 一、前言,主要交待寫作的背景。 二、公眾參與立法的憲政原理,首先交待了公眾參與立法是由政治參與而來(lái)的,界定了相關(guān)概念。其次,從我國(guó)憲政原理和憲法法律依據(jù)上,得出公眾參與立法在我國(guó)是必然的,是實(shí)現(xiàn)憲法規(guī)定的人民民主的最重要方式。 三、多維角度對(duì)公眾參與立法的必要性與可行性論證。這一部分主要進(jìn)行了以下論述:從各個(gè)角度對(duì)我國(guó)急需完善參與立法、發(fā)揮參與立法的作用的必要性進(jìn)行了論證,比如,從政治角度、法律角度、管理學(xué)的角度;從理論上對(duì)我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、公民素質(zhì)上都具備了公眾直接參與立法的可行性進(jìn)行了分析。 四、探尋公眾參與立法的價(jià)值取向,主要從公眾參與立法的民主價(jià)值與效率價(jià)值的論述得出我國(guó)目前參與立法的取向是以民主為主兼顧效率,二者是動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào),互相促進(jìn)的。以此指導(dǎo)下文制度的完善。 五、把握公眾參與立法的限度原則這一部分主要說明了完善公眾參與立法必須要把握限度,尤其重視對(duì)利益團(tuán)體規(guī)制的研究。因?yàn)槲覈?guó)目前建設(shè)社會(huì)主義面臨許多不確定因素,在國(guó)內(nèi)面臨如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),保持政治的穩(wěn)定,保證人民當(dāng)家作主的地位不受沖擊;從國(guó)外方面來(lái)看,面臨著西方國(guó)家從各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的西化,這些是在我國(guó)目前政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一片大好的情況下,必須要保持警惕的。而參與立法,通過給普通公眾廣泛的參與立法權(quán)利,影響立法,也必然會(huì)帶來(lái)一些意想不到的參與影響。 六、我國(guó)公眾參與立法的歷史發(fā)展與現(xiàn)狀分析。主要通過對(duì)歷史與現(xiàn)狀的梳理,來(lái)找出我國(guó)目前公眾參與立法中存在的各種問題與原因,以便指導(dǎo)下文的制度完善。 七、以價(jià)值定位、限度原則、現(xiàn)狀分析為指導(dǎo),完善我國(guó)公眾參與立法,這一部分主要論證完善我國(guó)公眾參與立法,必須從制度與人兩個(gè)方面努力,不僅要通過立法建立完善一系列的參與制度,落實(shí)憲法規(guī)定,保證公眾依法有序的參與。更重要的是要培養(yǎng)公眾的參與意識(shí),提高公眾參與的主動(dòng)性、積極性和技巧。 八、結(jié)論 以上就是本文內(nèi)容的大致框架。
【關(guān)鍵詞】:公眾參與立法 落實(shí)憲法 價(jià)值取向 限度 完善
【學(xué)位授予單位】:貴州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號(hào)】:D921
【目錄】:
- 中文摘要4-6
- 英文摘要6-7
- 前言7-8
- 第一章 公眾參與立法的憲政原理8-12
- 一、由政治參與到公眾參與立法8-9
- 二、公眾參與立法的憲政原理分析9-12
- 第二章 多維角度論證公眾參與立法的必要性與可行性12-17
- 一、公眾參與立法必要性分析12-15
- (一) 法學(xué)角度的必要性論證12-13
- (二) 政治學(xué)角度的必要性論證13-14
- (三) 管理學(xué)角度的必要性論證14-15
- 二、公眾參與立法可行性分析15-17
- (一) 政治上的可行性15-16
- (二) 經(jīng)濟(jì)上的可行性16
- (三) 公民素質(zhì)上的可行性16-17
- 第三章 探尋公眾參與立法的價(jià)值取向17-20
- 一、公眾參與立法的民主價(jià)值17-18
- 二、公眾參與立法的效率價(jià)值18-19
- 三、小結(jié)19-20
- 第四章 把握公眾參與立法的限度原則20-26
- 一、把握公眾參與立法限度的原因20-21
- (一) 我國(guó)社會(huì)主義憲法之規(guī)制20
- (二) 我國(guó)當(dāng)前宏觀形勢(shì)方面的原因20
- (三) 制度本身的技術(shù)原因20-21
- 二、公眾參與立法需要把握的限度21-26
- (一) 利益群體參與立法的限度把握21-25
- (二) 一般公眾參與立法的限度把握25-26
- 第五章 我國(guó)公眾參與立法的狀況與問題分析26-32
- 一、我國(guó)公眾參與立法的狀況26-29
- 二、我國(guó)公眾參與立法存在的問題及原因分析29-32
- (一) 我國(guó)公眾參與立法存在的問題29-30
- (二) 我國(guó)公眾參與立法問題產(chǎn)生的原因分析30-32
- 第六章 以價(jià)值定位、限度原則、現(xiàn)狀分析為指導(dǎo),,解決我國(guó)公眾參與立法問題32-50
- 一、從制度與公眾兩方面入手解決參與立法問題32-33
- 二、完善公眾參與立法制度的設(shè)想33-42
- (一) 公眾參與立法制度完善的指導(dǎo)原則與標(biāo)準(zhǔn)33-34
- (二) 以立法過程為序完善公眾參與立法的各種制度34-42
- 三、促進(jìn)公眾積極主動(dòng)參與立法的設(shè)想42-50
- (一) 如何促進(jìn)公眾積極主動(dòng)參與立法的理論基礎(chǔ)分析42-43
- (二) 影響公眾參與立法內(nèi)因的解決措施43-47
- (三) 影響公眾參與立法外因的解決措施47-50
- 結(jié)論50-51
- 致謝51-52
- 主要參考文獻(xiàn)52-55
- 附錄55-56
【參考文獻(xiàn)】
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