本文關鍵詞：中國民族區(qū)域自治的憲政分析，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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　　《中國民族區(qū)域自治的憲政分析》

　　作者：戴小明

　　出版社：北京大學出版社

　　出版日期：2008年1月

　　中國“多元一體”的民族生態(tài)，決定了國家結構的特殊性。民族區(qū)域自治與新中國憲政建設相伴而生，成為中國憲政制度的有機構成，它創(chuàng)新了國家結構形式，豐富了中國特色憲政理論。憲政建設的狀況、進程決定民族區(qū)域自治制度的完善與發(fā)展。民族區(qū)域自治的探索與實踐，拓展了中國憲政建設的現(xiàn)實內涵，促進了地方制度建設的互補，推動了憲政建設的發(fā)展和國家整合，未來的中國，仍將在一個相當長的時期里實行多樣化的地方體制。

　　由北京大學出版社出版的《中國民族區(qū)域自治的憲政分析》一書，是教育部人文社會科學重點研究基地——北京大學憲法與行政法研究中心組織編寫的《憲政論叢》書系之一。該書從四個層面論述民族區(qū)域自治在中國確立的歷史基礎、現(xiàn)實國情、憲法依據(jù)、憲政地位及其與憲政發(fā)展的互動，并以自治縣財政運行的困境為個案，分析了民族區(qū)域自治制度實施的難點。作者將民族區(qū)域自治納入國際和國內社會整體變遷的宏觀背景下進行觀察和研究，書中以理論探索與發(fā)展和憲政實踐與發(fā)展為兩條主線，將民族區(qū)域自治的歷史圖景呈現(xiàn)在世人面前；緊密聯(lián)系當代中國法治進程和憲政建設的發(fā)展，勾勒了民族區(qū)域自治的未來發(fā)展目標。

　　民族區(qū)域自治是在我國的憲法體制下成長、演化和發(fā)展的政治制度，民族區(qū)域自治的發(fā)展方向不能脫離我國《憲法》已經(jīng)確立的基本政治體制。以憲政的視角研究民族區(qū)域自治問題，其實質是依據(jù)《憲法》規(guī)定、在我國現(xiàn)行的憲政體制下，運用憲法學理論，對民族區(qū)域自治實踐中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的各種制度建設問題進行理論和實證研究，從而為民族區(qū)域自治的完善和發(fā)展提供一個理論框架，作為決策的理論基礎。

　　《中國民族區(qū)域自治的憲政分析》是其作者——湖北民族學院院長、博士生導師戴小明教授在高校從事20余年法學理論教學與研究的成果總結，既有對國家整體政治制度的把握，又有對民族自治地方的實證分析，體現(xiàn)出理論與實踐相結合的科學研究態(tài)度，反映了作者較高的學術水平和嚴謹?shù)膶W術素養(yǎng)。其創(chuàng)新與價值主要體現(xiàn)在三個方面：

　　打破學科屏障，拓展政治學、憲法學的研究領域和現(xiàn)實內涵，推進跨學科的法律政治學的建立。民族區(qū)域自治的憲政分析是一個多學科交叉的邊緣性課題，它所涉及的領域除政治學外，還包括民族學、憲法學等。這一交叉學科的研究，要求將法學研究從規(guī)則提升到制度，將憲政研究從觀念落實到具體的制度安排，從憲政的層面把握民族區(qū)域自治的意義，從民族區(qū)域自治的層面解讀中國憲政的結構和運作機制，將法治的精神推進到政治領域，為推動政治體制改革、實現(xiàn)政治領域的法治化尋找可操作的制度化機制和理論依據(jù)。因此，這一基礎性的跨學科研究，可以為認識和思考中國的民族區(qū)域自治制度提供獨特的理論視角，并將有助于深化民族區(qū)域自治的理論研究，拓展政治學、憲法學的研究領域和現(xiàn)實內涵。

　　選題及其研究視角的獨特性，把對民族區(qū)域自治的認識提升到憲政層面。通過學術回顧我們發(fā)現(xiàn)，目前已有的關于民族區(qū)域自治的研究大多是從政治和政策層面來加以介紹和詮釋的，未能揭示出民族區(qū)域自治包含的憲政寓意，不能解釋民族區(qū)域自治與憲政體制以及政體結構與人權保障之間的聯(lián)系。該書首先將民族區(qū)域自治的研究推進到憲政層面，推進到具體的制度層面，形成對民族區(qū)域自治的更加客觀和完整的認識，有助于民族區(qū)域自治的完善和發(fā)展。該書探討的觀點和結論也許可以商榷，但選題及其研究視角具有創(chuàng)新性。

　　立足于中國國情，著眼于具體的制度建設，把對民族區(qū)域自治的發(fā)展推進到具體制度的層面。民族區(qū)域自治制度是中國三大基本政治制度之一，該書的研究最終目標是打破民族區(qū)域自治研究長期徘徊于基本政治制度的整體性描述的狀況，探尋民族區(qū)域自治可操縱性的理論框架，為建設社會主義民主、憲政和法治，實現(xiàn)民族和諧，構建社會主義和諧社會尋找理論依據(jù)�？梢�，該書的研究將具體制度建設和抽象的理論探討貫通一氣，盡可能地使研究兼具學理和實際運用兩方面的價值。

  本文關鍵詞：中國民族區(qū)域自治的憲政分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。