【摘要】：中國行政強(qiáng)制執(zhí)行模式之爭由來已久,至今仍莫衷一是。新近頒行的《行政強(qiáng)制法》基本沿用了原有模式,即以法院強(qiáng)制執(zhí)行為主,以行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行為輔。該模式與現(xiàn)行憲法權(quán)力體制相背離,依此建立的強(qiáng)制執(zhí)行法律制度在實施中亦遇到了不少困境和問題。實踐表明,由法院作為行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體力量已經(jīng)不適應(yīng)中國行政強(qiáng)制執(zhí)行的現(xiàn)實需要,必須建立新的行政強(qiáng)制執(zhí)行模式。借鑒大陸法系國家的經(jīng)驗做法,根據(jù)憲法原則精神,結(jié)合中國行政與司法實際,采用以行政機(jī)關(guān)執(zhí)行為原則、以人民法院執(zhí)行為例外的行政強(qiáng)制執(zhí)行模式是最佳選擇。對于法院執(zhí)行的例外情形應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格限制,同時還應(yīng)對行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的分配標(biāo)準(zhǔn)和法律責(zé)任等作出明確規(guī)定。
[Abstract]:There is a long-standing dispute over the mode of administrative enforcement in China, and there is still no agreement on it. The newly enacted Administrative compulsory Law basically follows the original mode, that is to say, the enforcement by the courts is the main one, and the enforcement by the administrative organs is supplementary. The model deviates from the current constitutional power system, and the enforcement legal system established on the basis of this model has encountered many difficulties and problems. Practice shows that the court as the main force of administrative enforcement has not been able to meet the practical needs of China's administrative enforcement, it is necessary to establish a new mode of administrative enforcement. It is the best choice to use the experience and practice of civil law countries for reference, according to the spirit of constitutional principles, combining with the reality of Chinese administration and judicature, to adopt the mode of administrative enforcement with the principle of administrative organ execution and the exception of people's court execution. The exceptional circumstances of court execution should be strictly restricted, and the allocation standard and legal liability of administrative enforcement power should be clearly stipulated at the same time.
【作者單位】： 湖北大學(xué)政法與公共管理學(xué)院;
【分類號】：D921

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本文編號：2238729