自“公眾參與”一詞引入中國以來,日益受到我國社會(huì)各界的青睞和追捧。特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,傳統(tǒng)的自上而下的管理模式日益受到各種挑戰(zhàn),公眾參與以其迷人的氣質(zhì)成為法學(xué)界、管理學(xué)界和規(guī)劃學(xué)界等學(xué)科關(guān)注的熱點(diǎn)話題。土地利用規(guī)劃作為一項(xiàng)涉及法學(xué)、管理學(xué)、規(guī)劃學(xué)等交叉的重要公共政策,當(dāng)之無愧的成為公眾參與的重要試驗(yàn)場。如何科學(xué)合理地在土地利用規(guī)劃方面滲入公眾參與、擴(kuò)大信息公開、使普通公眾的利益表達(dá)權(quán)受到政府和規(guī)劃師的重視成為本文研究的重點(diǎn)。 本文采用的是系統(tǒng)分析方法,大致的結(jié)構(gòu)是介紹問題——分析問題——解決問題。本文共分為六個(gè)部分,各部分的主要內(nèi)容有：(1)導(dǎo)論,是有關(guān)土地利用總體規(guī)劃背景知識(shí)的簡要介紹。(2)土地利用總體規(guī)劃中公眾參與的概述,具體界定了公眾參與、土地利用總體規(guī)劃中公眾參與的概念,土地利用規(guī)劃的本質(zhì)屬性,以及土地利用總體規(guī)劃中公眾參與的具體內(nèi)容、公眾參與在土地利用總體規(guī)劃中的價(jià)值意義和土地利用規(guī)劃中公眾參與的理論基礎(chǔ),介紹了公眾參與的理論淵源——參與是人的本質(zhì)屬性,公眾參與土地規(guī)劃的思想基礎(chǔ)——多元主義和規(guī)劃選擇理論,公眾參與土地利用規(guī)劃的方法論基礎(chǔ)——交往式規(guī)劃理論,土地利用規(guī)劃公...

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 引言
2 土地利用總體規(guī)劃中的公眾參與概述
    2.1 公眾及公眾參與概念
        2.1.1 公眾概念的界定
        2.1.2 公眾參與概念的界定
    2.2 土地利用總體規(guī)劃的概念及其本質(zhì)屬性
        2.2.1 土地利用總體規(guī)劃的概念界定
        2.2.2 土地利用總體規(guī)劃的本質(zhì)屬性
    2.3 土地利用總體規(guī)劃中的公眾參與概念及內(nèi)容
        2.3.1 土地利用總體規(guī)劃公眾參與的概念
        2.3.2 土地利用總體規(guī)劃公眾參與的內(nèi)容
    2.4 公眾參與土地利用總體規(guī)劃的意義
        2.4.1 增強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃的科學(xué)性
        2.4.2 可提高土地利用總體規(guī)劃的公平、公正性
        2.4.3 保證土地利用規(guī)劃的可實(shí)施性
        2.4.4 促進(jìn)政府的廉潔高效性
    2.5 土地利用總體規(guī)劃中公眾參與的理論基礎(chǔ)
        2.5.1 公眾參與土地利用總體規(guī)劃的理論淵源
        2.5.2 公眾參與土地利用總體規(guī)劃的思想基礎(chǔ)
        2.5.3 公眾參與土地利用總體規(guī)劃的政治基礎(chǔ)
        2.5.4 公眾參與土地利用規(guī)劃的方法論基礎(chǔ)
        2.5.5 土地利用規(guī)劃公眾參與程度的衡量基準(zhǔn)
3 域外公眾參與土地利用總體規(guī)劃的借鑒
    3.1 域外公眾參與土地利用規(guī)劃的概況
        3.1.1 美國土地利用規(guī)劃中的公眾參與
        3.1.2 英國土地利用規(guī)劃中的公眾參與
        3.1.3 德國土地利用規(guī)劃中的公眾參與
        3.1.4 加拿大土地利用規(guī)劃中的公眾參與
    3.2 西方土地利用規(guī)劃中公眾參與之經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與借鑒
4 我國土地利用總體規(guī)劃概況
    4.1 我國現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃公眾參與的運(yùn)行方式
    4.2 土地利用總體規(guī)劃中公眾參與存在的問題
        4.2.1 規(guī)劃過程中公眾參與缺乏法律保障
        4.2.2 規(guī)劃過程中公眾參與缺乏公眾參與的組織形式
        4.2.3 規(guī)劃過程中公眾參與缺乏利益表達(dá)渠道
        4.2.4 規(guī)劃過程中公眾參與信息渠道不暢
        4.2.5 公眾缺乏參與意識(shí)
    4.3 土地利用規(guī)劃中公眾參與存在問題的原因分析
        4.3.1 社會(huì)主義初級(jí)階段特定狀況的制約
        4.3.2 中國傳統(tǒng)文化的負(fù)面影響
        4.3.3 規(guī)劃師的角色錯(cuò)位
        4.3.4 制度供給不足
        4.3.5 缺乏廣泛的宣傳和教育
5 完善土地利用總體規(guī)劃公眾參與的對(duì)策
    5.1 制定法律法規(guī),明確公眾參與權(quán)利與參與問責(zé)制度
    5.2 組建合理的公眾參與土地利用總體規(guī)劃的組織形式
    5.3 提高公眾參與土地利用規(guī)劃的認(rèn)識(shí)和擴(kuò)大信息公開
    5.4 改進(jìn)完善公眾參與方法,保證公眾參與有效開展
    5.5 轉(zhuǎn)變職能,拓寬公眾參與渠道,服務(wù)公眾參與規(guī)劃
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡介、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果



本文編號(hào)：3954925