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貴州省黔東南苗族侗族自治州農(nóng)地流轉(zhuǎn)問(wèn)題及對(duì)策

發(fā)布時(shí)間:2024-04-01 23:18
  農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度是農(nóng)村土地制度中的核心問(wèn)題,農(nóng)地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民土地權(quán)益嚴(yán)重受損和失地農(nóng)民失去生存發(fā)展保障的問(wèn)題,不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)利益或者財(cái)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題,更是一個(gè)亟待解決的政治與社會(huì)問(wèn)題。如果農(nóng)地流轉(zhuǎn)的法律制度不能完善和發(fā)展,隨著西部廣大地區(qū)進(jìn)一步加大開(kāi)發(fā)力度和中部地區(qū)的迅速崛起,以及即將迎來(lái)“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的高潮,它所帶來(lái)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。因此要找到影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律因素,對(duì)其進(jìn)行分析,并找到切實(shí)有效的解決方案是時(shí)代的需要。文章著重論述了貴州黔東南苗族侗族自治州農(nóng)地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀,并對(duì)其農(nóng)地流轉(zhuǎn)實(shí)踐中的狀況進(jìn)行分析,試圖通過(guò)對(duì)黔東南民族地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的探討,完善和發(fā)展農(nóng)地流轉(zhuǎn)的理論基礎(chǔ),并找到促使和規(guī)范西部地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)良好發(fā)展的途徑。 第一部分:農(nóng)地流轉(zhuǎn)的理論概述。對(duì)農(nóng)地及農(nóng)地流轉(zhuǎn)的范圍進(jìn)行了界定,對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)涵、性質(zhì)、法律關(guān)系以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的原則、方式進(jìn)行了系統(tǒng)的論述;并對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)農(nóng)村土地制度的歷史沿革和現(xiàn)行農(nóng)村土地制度與實(shí)踐進(jìn)行了總結(jié),對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)機(jī)制的歷史背景和由來(lái)、制度基礎(chǔ)進(jìn)行了闡述從而為西部地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)分析提供理論基礎(chǔ)。 第二...

【文章頁(yè)數(shù)】:66 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
第一章 關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的理論概述
    第一節(jié) 農(nóng)地流轉(zhuǎn)概念的界定
    第二節(jié) 與農(nóng)地流轉(zhuǎn)相關(guān)的理論概念
        一、農(nóng)地流轉(zhuǎn)的核心理論:農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
        二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的性質(zhì)
        三、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的特征
        四、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律關(guān)系
    第三節(jié) 農(nóng)地流轉(zhuǎn)的基本原則和要求
    第四節(jié) 農(nóng)地流轉(zhuǎn)的方式
    第五節(jié) 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的歷史和現(xiàn)狀
        一、新中國(guó)成立以來(lái)農(nóng)村土地制度的歷史沿革
        二、我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村土地制度與實(shí)踐
第二章 黔東南苗族侗族自治州農(nóng)地流轉(zhuǎn)的產(chǎn)生原因及積極效果
    第一節(jié) 黔東南苗族侗族自治州農(nóng)村土地的概況
    第二節(jié) 黔東南自治州農(nóng)地流轉(zhuǎn)的情況
        一、農(nóng)村土地承包情況
        二、農(nóng)地流轉(zhuǎn)情況
        三、當(dāng)?shù)剞r(nóng)地流轉(zhuǎn)的主要方式
        四、當(dāng)?shù)貙?duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的管理與服務(wù)
        五、農(nóng)地流轉(zhuǎn)的糾紛情況
    第三節(jié) 黔東南自治州農(nóng)地流轉(zhuǎn)的產(chǎn)生原因
        一、政策、制度等因素引起的農(nóng)地流轉(zhuǎn)
        二、農(nóng)地報(bào)酬逐漸減少,部分農(nóng)民棄土離鄉(xiāng)引起農(nóng)地流轉(zhuǎn)
        三、社會(huì)活動(dòng)中等所引發(fā)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)
        四、勞務(wù)輸出引起的農(nóng)地流轉(zhuǎn)
    第四節(jié) 黔東南自治州農(nóng)地流轉(zhuǎn)的積極效果
        一、充分利用土地資源
        二、促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
        三、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,優(yōu)化農(nóng)業(yè)勞動(dòng)管理結(jié)構(gòu)
        四、促進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放
        五、增加了農(nóng)民收入
        六、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
第三章 黔東南苗族侗族自治州農(nóng)地流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題
    第一節(jié) 黔東南苗族侗族自治州農(nóng)地流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)
        一、流轉(zhuǎn)規(guī)模小、期限短,主體以集體內(nèi)部人員占主導(dǎo)地位
        二、缺乏流轉(zhuǎn)機(jī)制,程序不規(guī)范,以口頭約定為主易造成糾紛
        三、以往的農(nóng)地流轉(zhuǎn)滿(mǎn)意度底,對(duì)今后農(nóng)地流轉(zhuǎn)期望值大
        四、對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)后的顧慮多,不同位置流轉(zhuǎn)費(fèi)用差異較大
        五、糾紛多依靠村規(guī)民約、協(xié)商、村委會(huì)調(diào)節(jié)等方式解決,使用仲裁、訴訟等法律手段的不多
    第二節(jié) 黔東南自治州農(nóng)地流轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題
        一、缺乏農(nóng)地流轉(zhuǎn)相關(guān)的具體法規(guī)
        二、缺乏完善的農(nóng)地流轉(zhuǎn)機(jī)制,流轉(zhuǎn)不按相關(guān)程序進(jìn)行
        三、流轉(zhuǎn)組織管理機(jī)構(gòu)不健全,體系不完善,未經(jīng)依法授權(quán)
        四、信息閉塞,交流不暢嚴(yán)重影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)
        五、基層組織服務(wù)引導(dǎo)職能未得到體現(xiàn),缺乏健全的中介組織
第四章 對(duì)黔東南苗族侗族自治州農(nóng)地流轉(zhuǎn)問(wèn)題對(duì)策的探討
    第一節(jié) 從黔東南自治州農(nóng)地流轉(zhuǎn)狀況提出對(duì)農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)法律制度的理論對(duì)策探討
        一、關(guān)于所有與占有的二元物權(quán)結(jié)構(gòu)
        二、二元物權(quán)結(jié)構(gòu)能夠推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村集體土地所有權(quán)的進(jìn)步
    第二節(jié) 通過(guò)法律規(guī)范“兩種產(chǎn)權(quán)”平等是另一對(duì)策
    第三節(jié) 推進(jìn)和加強(qiáng)黔東南自治州農(nóng)地流轉(zhuǎn)的實(shí)踐對(duì)策
        一、要加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控,制定系列管理程序,確保農(nóng)地的有序流動(dòng)
        二、要以賦予農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為基礎(chǔ),明確農(nóng)村土地的財(cái)產(chǎn)權(quán)以及形成多樣有效的農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式
        三、要建立健全與當(dāng)?shù)剞r(nóng)地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范流轉(zhuǎn)程序
        四、要明確規(guī)定違約方承擔(dān)責(zé)任的方式
        五、要做好黔東南苗族侗族自治州農(nóng)地流轉(zhuǎn)配套工作
結(jié)語(yǔ)
致謝
參考文獻(xiàn)
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本文編號(hào):3945458

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