通過全面深化改革來促進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,并以此推動中國經(jīng)濟的轉型升級與提質增效,已經(jīng)成為當前我國社會各界的最大共識。與此同時,在過去的三年里,中國的經(jīng)濟社會發(fā)展雖面臨種種挑戰(zhàn)但總體上依然比較平穩(wěn),在農業(yè)發(fā)展、工業(yè)生產(chǎn)、居民收入,以及就業(yè)與社會保障等各個方面,都取得了顯著的進步與不俗的成就。眾所周知的是,在中國國民經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中,對土地資源的管理始終扮演著一個非常重要的角色,因為它在很大程度上事關糧食安全和、住房保障、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,乃至國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的方方面面。從現(xiàn)階段中國的經(jīng)濟結構調整來看,加快土地管理體制的改革與完善,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。事實上,早在2009年時,結合第二次全國土地調查的有關情況,時任國務院副總理的李克強就明確地提出,“土地管理要為保持經(jīng)濟平穩(wěn)加快發(fā)展,推進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,提供更為有力的支撐”。土地,作為一種十分特殊和重要的資源,不僅是國民經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的生產(chǎn)要素,同時也為人民生活提供了最為基本的承載體和生態(tài)環(huán)境。具體而言,從耕地保護、建設用地的供應與調節(jié),再到節(jié)約集約用地和土地資源規(guī)劃,土地管理改革正可謂是“牽一發(fā)而動全身”。2006年...

【文章頁數(shù)】：162 頁

【學位級別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 選題背景與研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內外相關文獻綜述
        1.2.1 國外文獻綜述
        1.2.2 國內文獻綜述
    1.3 主要研究內容與方法
        1.3.1 研究內容
        1.3.2 研究方法
    1.4 創(chuàng)新與不足
2 基于經(jīng)濟結構視角的土地管理分析框架
    2.1 土地管理及其基本屬性
    2.2 土地管理與政府宏觀調控
        2.2.1 土地管理中的政府職能
        2.2.2 土地管理的宏觀調控效應
    2.3 土地管理與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化
        2.3.1 產(chǎn)業(yè)結構及其優(yōu)化
        2.3.2 土地管理的產(chǎn)業(yè)結構效應
    2.4 土地管理與投資消費結構優(yōu)化
        2.4.1 投資消費結構
        2.4.2 土地管理的投資消費結構效應
    2.5 土地管理與收入分配結構優(yōu)化
        2.5.1 收入分配結構
        2.5.2 土地管理的收入分配結構效應
3 土地管理改革的基本過程與簡要評價
    3.1 土地的計劃管理階段
        3.1.1 建國初期土地管理改革的基本過程
        3.1.2 對建國初期土地管理體制改革的簡要評價
    3.2 土地的多頭與分散管理階段
        3.2.1 多頭分散管理階段的土地管理改革過程
        3.2.2 對多頭分散管理階段改革的簡要評價
    3.3 土地的統(tǒng)一管理階段
        3.3.1 土地管理機構的成立及土地管理改革過程
        3.3.2 對統(tǒng)一管理階段土地管理改革的簡要評價
4 基于產(chǎn)業(yè)結構調整的土地管理問題分析
    4.1 現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結構調整面臨的關鍵問題
        4.1.1 第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到非市場因素的制約
        4.1.2 以制造業(yè)為核心的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩
        4.1.3 以服務業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
        4.1.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的資源環(huán)境代價巨大
    4.2 土地管理產(chǎn)業(yè)結構效應的實證分析
        4.2.1 變量選取與數(shù)據(jù)來源
        4.2.2 模型設定與參數(shù)估計
        4.2.3 實證分析的主要結論
    4.3 推動產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化的土地管理改革建議
        4.3.1 創(chuàng)新土地制度以促進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展
        4.3.2 加強土地供應管理推動第二產(chǎn)業(yè)升級
        4.3.3 完善土地利用規(guī)劃加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
        4.3.4 落實土地生態(tài)保護改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
5 基于投資消費結構的土地管理問題分析
    5.1 當前投資消費結構優(yōu)化及面臨的問題
        5.1.1 我國投資率與消費率的演變及趨勢分析
        5.1.2 過度依賴投資拉動經(jīng)濟增長
        5.1.3 國內消費需求不足并形成制約
    5.2 土地管理投資消費結構效應的實證分析
        5.2.1 變量選取與數(shù)據(jù)來源
        5.2.2 模型設定與參數(shù)估計
        5.2.3 實證分析的主要結論
    5.3 促進投資消費結構優(yōu)化的土地管理改革建議
        5.3.1 嚴格控制地方的土地經(jīng)營與投資沖動
        5.3.2 積極運用土地供應政策調節(jié)投資方向
        5.3.3 強化對耕地以及農民合法權益的保護
        5.3.4 促進房地產(chǎn)市場的良性運行與健康發(fā)展
6 基于收入分配結構的土地管理問題分析
    6.1 我國收入分配結構的演變與失衡問題分析
        6.1.1 我國收入分配結構的演變與發(fā)展
        6.1.2 初次分配過程中勞動報酬的占比過低
        6.1.3 再分配后存在巨大的城鄉(xiāng)與區(qū)域收入差距
    6.2 土地管理改革收入分配結構調整效應的實證分析
        6.2.1 變量選取與數(shù)據(jù)來源
        6.2.2 模型設定與參數(shù)估計
        6.2.3 實證分析的主要結論
    6.3 推動收入分配結構優(yōu)化的土地管理改革建議
        6.3.1 堅持土地用途的嚴格管制與收益調節(jié)
        6.3.2 完善土地要素和資源的價格形成機制
        6.3.3 提高農民的土地增值收益分配比重
        6.3.4 引導農村土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉
7 基于經(jīng)濟結構視角的土地管理改革對策
    7.1 持續(xù)優(yōu)化土地利用規(guī)劃與土地供應管理
    7.2 不斷健全土地市場與土地政策調節(jié)機制
    7.3 統(tǒng)籌謀劃耕地保護和農民權益保障措施
    7.4 全面推進土地督察以推動經(jīng)濟轉型發(fā)展
8 研究結論與展望
參考文獻
后記



本文編號：3803552