退耕還林還草工程是一項(xiàng)涉及國(guó)家、地方、個(gè)人利益全面調(diào)整的綜合系統(tǒng)工程，其 政策實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效率、預(yù)期效果和可持續(xù)性已日益成為全社會(huì)廣為關(guān)注的問(wèn)題。而保證 政策設(shè)計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最重要的因素是參與退耕的農(nóng)民的利益得到了保障，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)發(fā)生良性變化。本文采用政策及項(xiàng)目實(shí)施效應(yīng)評(píng)價(jià)模型 （“倍差法”（Difference-in-Difference））作為分析模型。對(duì)政策實(shí)施的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程 度以及對(duì)政策目標(biāo)群體的影響分析與評(píng)價(jià)， 本文首先對(duì)退耕還林草政策實(shí)施基礎(chǔ)進(jìn)行分析，并介紹了新疆退耕還林草工程的實(shí) 施背景，進(jìn)而基于對(duì)新疆奇臺(tái)縣調(diào)研所獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)，通過(guò)分析退耕還林還草政策對(duì) 農(nóng)戶的影響，結(jié)果表明政策實(shí)施至今農(nóng)民收入較退耕前有所增加，但增幅緩慢，農(nóng)民非 農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)少。通過(guò)對(duì)退耕區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響分析，結(jié)果表明對(duì)社會(huì)發(fā)展有著積極性， 但對(duì)地方總體經(jīng)濟(jì)影響不大。通過(guò)對(duì)退耕區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響分析，發(fā)現(xiàn)... 

【文章頁(yè)數(shù)】：85 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
1 、引言
    1.1 、研究背景、目的和意義
    1.2 、研究的內(nèi)容
    1.3 、研究方法及特點(diǎn)
    1.4 、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
        1.4.1 、國(guó)內(nèi)研究進(jìn)展
        1.4.2 、國(guó)外研究進(jìn)展
        1.4.3 、退耕還林概況
2 、退耕還林草政策實(shí)施的基礎(chǔ)分析
    2.1 、退耕還林草政策實(shí)施的理論基礎(chǔ)
    2.2 、退耕還林草背景分析
        2.2.1 、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景
        2.2.2 、資源環(huán)境背景
    2.3 、退耕還林草政策目標(biāo)分析
3 、退耕還林草政策實(shí)施的相關(guān)因素分析
    3.1 、退耕還林草的實(shí)施原則
        3.1.1 、適宜性原則
        3.1.2 、整體性原則
        3.1.3 、生態(tài)優(yōu)先原則
        3.1.4 、漸進(jìn)性原則
        3.1.5 、主導(dǎo)因素與綜合分析原則
    3.2 、退耕還林草標(biāo)準(zhǔn)
    3.3 、現(xiàn)有行為主體的分析
        3.3.1 、退耕還林實(shí)施中的政府行為
        3.3.2 、退耕還林實(shí)施中的林業(yè)部門行為
        3.3.3 、退耕還林實(shí)施中的地方其他部門行為
        3.3.4 、退耕還林實(shí)施中的農(nóng)戶行為
4 、退耕還林草政策目標(biāo)效應(yīng)的分析及評(píng)價(jià)
    4.1 、研究區(qū)背景
        4.1.1 、研究區(qū)自然條件
        4.1.2 、研究區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況
    4.2 、研究區(qū)工程實(shí)施現(xiàn)狀
        4.2.1 、工程實(shí)施范圍
        4.2.2 、實(shí)施現(xiàn)狀概述
    4.3 、退耕還林草對(duì)農(nóng)戶影響的分析與評(píng)價(jià)
        4.3.1 、退耕還林草對(duì)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入的影響分析
        4.3.2 、退耕過(guò)程中對(duì)農(nóng)戶行為的分析
        4.3.3 、退耕還林草對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的影響
        4.3.4 、退耕還林草對(duì)農(nóng)戶土地利用狀況的影響
        4.3.5 、退耕工程補(bǔ)貼政策的合理有效性分析
    4.4 、退耕還林草對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的分析
        4.4.1 、退耕還林草對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體影響的認(rèn)識(shí)
        4.4.2 、退耕還林草對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響
    4.5 、退耕還林草對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
    4.6 、結(jié)論
5 、退耕還林草政策實(shí)施的實(shí)踐與思考
    5.1 、政策制度本身不完善產(chǎn)生的問(wèn)題
        5.1.1 、退耕還林還草政策的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼年限問(wèn)題
        5.1.2 、生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題
    5.2 、政策制度之外的問(wèn)題
        5.2.1 、相關(guān)部門對(duì)退耕還林草系統(tǒng)工程正確認(rèn)識(shí)的問(wèn)題
        5.2.2 、退耕與土地利用及耕地保護(hù)問(wèn)題
        5.2.3 、退耕還林草工程建設(shè)模式的問(wèn)題
    5.3 、經(jīng)濟(jì)因素導(dǎo)致的問(wèn)題分析
        5.3.1 、長(zhǎng)期利益與當(dāng)前利益之間的矛盾
        5.3.2 、外部經(jīng)濟(jì)利益與農(nóng)戶利益之間的矛盾
    5.4 、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制缺位導(dǎo)致的問(wèn)題
6 、退耕還林草政策目標(biāo)實(shí)施可持續(xù)性的對(duì)策建議
    6.1 、政策與制度創(chuàng)新是客觀需要
        6.1.1 、調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及補(bǔ)貼年限
        6.1.2 、經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林比重的選擇
        6.1.3 、生態(tài)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制的建立
        6.1.4 、 促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)
    6.2 、退耕還林草可持續(xù)性的微觀動(dòng)力
        6.2.1 、強(qiáng)化相關(guān)部門在退耕工程中對(duì)整體利益的認(rèn)識(shí)
        6.2.2 、因地制宜、分區(qū)規(guī)劃探索有效的建設(shè)模式
        6.2.3 、耕地保護(hù)與退耕還林草可持續(xù)的協(xié)調(diào)
    6.3 、完善退耕還林草政策保障體系
        6.3.1 、健全完善法規(guī)
        6.3.2 、建立退耕還林草政策實(shí)施監(jiān)督機(jī)制
        6.3.3 、建立退耕還林草動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系
    6.4 、有待進(jìn)一步研究的問(wèn)題
        6.4.1 、預(yù)測(cè)主體行為
        6.4.2 、引入資源價(jià)值
        6.4.3 、細(xì)化研究對(duì)象
        6.4.4 、擴(kuò)大研究范圍
附表
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3709046