我國(guó)城市化進(jìn)程中土地征用補(bǔ)償制度研究 ——以重慶市為例
發(fā)布時(shí)間:2022-11-05 10:39
近年來(lái),大量的土地征用補(bǔ)償爭(zhēng)議成為困擾我國(guó)城市化建設(shè)的難題,也是當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的首要問(wèn)題。因此,探索和研究如何完善土地征用補(bǔ)償制度,從而推進(jìn)全社會(huì)的和諧發(fā)展,已經(jīng)成為一個(gè)非常急迫的問(wèn)題,具有十分重要的意義;诖,本文運(yùn)用了比較研究、數(shù)據(jù)研究的方法對(duì)土地征用補(bǔ)償?shù)娜舾蓡?wèn)題作了較為全面和深入的分析,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),提出了相關(guān)的設(shè)想和建議。 本文的內(nèi)容共分四部分:第一部分是介紹研究的背景和同類研究的現(xiàn)狀;第二部分介紹了土地征用的相關(guān)理論;第三部分介紹世界上幾個(gè)主要國(guó)家的征地補(bǔ)償制度,具體是從征用目的、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征用程序和糾紛解決等方面,介紹了美國(guó)、日本、英國(guó)和德國(guó)的征地補(bǔ)償制度,并指出了在明確的征地范圍,科學(xué)合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、完善公開(kāi)的征地程序和救濟(jì)機(jī)制對(duì)我國(guó)征地補(bǔ)償制度的借鑒意義;第四部分在回顧我國(guó)征地補(bǔ)償制度的演進(jìn)過(guò)程并加以簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,初步總結(jié)了重慶征地補(bǔ)償制度發(fā)展過(guò)程的特點(diǎn),然后依據(jù)重慶城市化進(jìn)程中的現(xiàn)狀,運(yùn)用第二部分的征地補(bǔ)償相關(guān)理論,重點(diǎn)分析了征地補(bǔ)償制度的缺陷及其原因,主要包括征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng);土地補(bǔ)償費(fèi)既不能反映出...
【文章頁(yè)數(shù)】:67 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 導(dǎo)論
1.1 研究背景
1.1.1 我國(guó)城市化快速發(fā)展
1.1.2 不斷減少的耕地面積與持續(xù)增加的失地農(nóng)民
1.1.3 征地激化社會(huì)矛盾
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 關(guān)于征用的目的和范圍
1.2.2 關(guān)于征地補(bǔ)償制度
1.2.3 關(guān)于土地增值收益的分配問(wèn)題
1.2.4 關(guān)于失地人員的安置與社會(huì)保障問(wèn)題
1.2.5 簡(jiǎn)評(píng)
1.3 論文的寫作思路、主要內(nèi)容與研究方法
2. 土地征用補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)理論
2.1 西方產(chǎn)權(quán)理論
2.2 地租理論
2.2.1 古典地租理論
2.2.2 馬克思地租理論
2.2.3 現(xiàn)代西方地租理論
2.2.4 當(dāng)代西方地租理論
2.3 行政補(bǔ)償理論
2.3.1 既得權(quán)說(shuō)
2.3.2 恩惠說(shuō)
2.3.3 社會(huì)協(xié)作論
2.3.4 結(jié)果責(zé)任說(shuō)
2.3.5 公共負(fù)擔(dān)平等說(shuō)
2.3.6 特別犧牲說(shuō)
2.4 補(bǔ)償原則
2.4.1 完全補(bǔ)償
2.4.2 適當(dāng)補(bǔ)償
2.4.3 公平補(bǔ)償
3. 西方主要國(guó)家征地補(bǔ)償制度簡(jiǎn)介及其借鑒
3.1 西方主要國(guó)家征地補(bǔ)償制度的基本內(nèi)容
3.1.1 美國(guó)征地補(bǔ)償制度
3.1.2 日本征地補(bǔ)償制度
3.1.3 英國(guó)征地補(bǔ)償制度
3.1.4 德國(guó)征地補(bǔ)償制度
3.2 西方主要國(guó)家征地補(bǔ)償制度的借鑒意義
3.2.1 清晰的土地產(chǎn)權(quán)安排是保護(hù)被征地主體利益的重要前提
3.2.2 明確的征地范圍是防止征地權(quán)濫用的有效保證
3.2.3 科學(xué)合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是維護(hù)被征地主體利益的關(guān)鍵
3.2.4 完善公開(kāi)的征地程序是被征地主體充分參與征地、維護(hù)自身利益的基礎(chǔ)
4. 重慶市城市化進(jìn)程中征地補(bǔ)償制度的研究
4.1 重慶市城市化進(jìn)程中的現(xiàn)狀
4.2 重慶市征地補(bǔ)償制度的歷史回顧
4.2.1 我國(guó)征地補(bǔ)償制度的演進(jìn)及其評(píng)價(jià)
4.2.2 重慶市征地補(bǔ)償制度的發(fā)展過(guò)程
4.3 重慶現(xiàn)行征地補(bǔ)償制度的缺陷及其原因分析
4.3.1 “公共利益”與征地權(quán)的濫用
4.3.2 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)
4.3.3 對(duì)土地本身的補(bǔ)償費(fèi)過(guò)低
4.3.4 對(duì)被征地村民所有的房屋等財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償不合理
4.3.5 失業(yè)補(bǔ)償與社會(huì)保障不健全
4.3.6 補(bǔ)償在集體內(nèi)部分配不合理
4.3.7 補(bǔ)償糾紛救濟(jì)機(jī)制缺失
5. 構(gòu)建科學(xué)、合理的土地征用補(bǔ)償制度的探討
5.1 確立征用法定原則,設(shè)置專門認(rèn)定公共利益的法律程序
5.2 建立產(chǎn)權(quán)清晰的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度
5.3 建立開(kāi)放型征地程序,保障被征地農(nóng)民合法權(quán)利
5.4 對(duì)農(nóng)民進(jìn)行公平公正的補(bǔ)償
5.4.1 擴(kuò)大補(bǔ)償安置對(duì)象的范圍
5.4.2 調(diào)整征地補(bǔ)償費(fèi)分配與征地成本結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民實(shí)際所得
5.4.3 以片區(qū)綜合價(jià)為基礎(chǔ),基于土地最終用途或市場(chǎng)價(jià)格,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
5.5 建立與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)保障制度
5.5.1 明確政府職責(zé),依法管制土地補(bǔ)償金使用與分配,促進(jìn)合理就業(yè)
5.5.2 建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的最低生活保障制度
5.5.3 建立失地農(nóng)民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
參考文獻(xiàn)
后記
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]建議根本改革征地制度[J]. 劉守英,葉紅玲. 中國(guó)改革. 2008(10)
[2]德國(guó)行政征收制度探析[J]. 姜玉琴. 決策與信息(財(cái)經(jīng)觀察). 2008(05)
[3]重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)2008年《政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)分解意見(jiàn)的通知[J]. 重慶市人民政府公報(bào). 2008(06)
[4]新構(gòu)想:“兩江四岸”與“一圈兩翼”[J]. 城市住宅. 2008(03)
[5]土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民權(quán)益保障機(jī)制的創(chuàng)新——江蘇省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的調(diào)查[J]. 徐元明. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討. 2008(01)
[6]國(guó)外征地制度的特點(diǎn)與中國(guó)征地制度的創(chuàng)新[J]. 于學(xué)花,欒謹(jǐn)崇. 理論探討. 2007(04)
[7]淺談國(guó)外征地補(bǔ)償?shù)姆绞胶驮瓌t[J]. 張術(shù)環(huán). 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì). 2007(06)
[8]試析土地征收補(bǔ)償?shù)姆衫碚摶A(chǔ)[J]. 何軍. 科教文匯(上旬刊). 2007(04)
[9]征地補(bǔ)償制度與失地農(nóng)民邊緣化關(guān)系研究[J]. 劉海云. 東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2006(05)
[10]美國(guó)土地審批制度[J]. 李茂. 國(guó)土資源情報(bào). 2006(06)
本文編號(hào):3702453
【文章頁(yè)數(shù)】:67 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 導(dǎo)論
1.1 研究背景
1.1.1 我國(guó)城市化快速發(fā)展
1.1.2 不斷減少的耕地面積與持續(xù)增加的失地農(nóng)民
1.1.3 征地激化社會(huì)矛盾
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 關(guān)于征用的目的和范圍
1.2.2 關(guān)于征地補(bǔ)償制度
1.2.3 關(guān)于土地增值收益的分配問(wèn)題
1.2.4 關(guān)于失地人員的安置與社會(huì)保障問(wèn)題
1.2.5 簡(jiǎn)評(píng)
1.3 論文的寫作思路、主要內(nèi)容與研究方法
2. 土地征用補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)理論
2.1 西方產(chǎn)權(quán)理論
2.2 地租理論
2.2.1 古典地租理論
2.2.2 馬克思地租理論
2.2.3 現(xiàn)代西方地租理論
2.2.4 當(dāng)代西方地租理論
2.3 行政補(bǔ)償理論
2.3.1 既得權(quán)說(shuō)
2.3.2 恩惠說(shuō)
2.3.3 社會(huì)協(xié)作論
2.3.4 結(jié)果責(zé)任說(shuō)
2.3.5 公共負(fù)擔(dān)平等說(shuō)
2.3.6 特別犧牲說(shuō)
2.4 補(bǔ)償原則
2.4.1 完全補(bǔ)償
2.4.2 適當(dāng)補(bǔ)償
2.4.3 公平補(bǔ)償
3. 西方主要國(guó)家征地補(bǔ)償制度簡(jiǎn)介及其借鑒
3.1 西方主要國(guó)家征地補(bǔ)償制度的基本內(nèi)容
3.1.1 美國(guó)征地補(bǔ)償制度
3.1.2 日本征地補(bǔ)償制度
3.1.3 英國(guó)征地補(bǔ)償制度
3.1.4 德國(guó)征地補(bǔ)償制度
3.2 西方主要國(guó)家征地補(bǔ)償制度的借鑒意義
3.2.1 清晰的土地產(chǎn)權(quán)安排是保護(hù)被征地主體利益的重要前提
3.2.2 明確的征地范圍是防止征地權(quán)濫用的有效保證
3.2.3 科學(xué)合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是維護(hù)被征地主體利益的關(guān)鍵
3.2.4 完善公開(kāi)的征地程序是被征地主體充分參與征地、維護(hù)自身利益的基礎(chǔ)
4. 重慶市城市化進(jìn)程中征地補(bǔ)償制度的研究
4.1 重慶市城市化進(jìn)程中的現(xiàn)狀
4.2 重慶市征地補(bǔ)償制度的歷史回顧
4.2.1 我國(guó)征地補(bǔ)償制度的演進(jìn)及其評(píng)價(jià)
4.2.2 重慶市征地補(bǔ)償制度的發(fā)展過(guò)程
4.3 重慶現(xiàn)行征地補(bǔ)償制度的缺陷及其原因分析
4.3.1 “公共利益”與征地權(quán)的濫用
4.3.2 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)
4.3.3 對(duì)土地本身的補(bǔ)償費(fèi)過(guò)低
4.3.4 對(duì)被征地村民所有的房屋等財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償不合理
4.3.5 失業(yè)補(bǔ)償與社會(huì)保障不健全
4.3.6 補(bǔ)償在集體內(nèi)部分配不合理
4.3.7 補(bǔ)償糾紛救濟(jì)機(jī)制缺失
5. 構(gòu)建科學(xué)、合理的土地征用補(bǔ)償制度的探討
5.1 確立征用法定原則,設(shè)置專門認(rèn)定公共利益的法律程序
5.2 建立產(chǎn)權(quán)清晰的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度
5.3 建立開(kāi)放型征地程序,保障被征地農(nóng)民合法權(quán)利
5.4 對(duì)農(nóng)民進(jìn)行公平公正的補(bǔ)償
5.4.1 擴(kuò)大補(bǔ)償安置對(duì)象的范圍
5.4.2 調(diào)整征地補(bǔ)償費(fèi)分配與征地成本結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民實(shí)際所得
5.4.3 以片區(qū)綜合價(jià)為基礎(chǔ),基于土地最終用途或市場(chǎng)價(jià)格,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
5.5 建立與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)保障制度
5.5.1 明確政府職責(zé),依法管制土地補(bǔ)償金使用與分配,促進(jìn)合理就業(yè)
5.5.2 建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的最低生活保障制度
5.5.3 建立失地農(nóng)民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
參考文獻(xiàn)
后記
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]建議根本改革征地制度[J]. 劉守英,葉紅玲. 中國(guó)改革. 2008(10)
[2]德國(guó)行政征收制度探析[J]. 姜玉琴. 決策與信息(財(cái)經(jīng)觀察). 2008(05)
[3]重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)2008年《政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)分解意見(jiàn)的通知[J]. 重慶市人民政府公報(bào). 2008(06)
[4]新構(gòu)想:“兩江四岸”與“一圈兩翼”[J]. 城市住宅. 2008(03)
[5]土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民權(quán)益保障機(jī)制的創(chuàng)新——江蘇省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的調(diào)查[J]. 徐元明. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討. 2008(01)
[6]國(guó)外征地制度的特點(diǎn)與中國(guó)征地制度的創(chuàng)新[J]. 于學(xué)花,欒謹(jǐn)崇. 理論探討. 2007(04)
[7]淺談國(guó)外征地補(bǔ)償?shù)姆绞胶驮瓌t[J]. 張術(shù)環(huán). 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì). 2007(06)
[8]試析土地征收補(bǔ)償?shù)姆衫碚摶A(chǔ)[J]. 何軍. 科教文匯(上旬刊). 2007(04)
[9]征地補(bǔ)償制度與失地農(nóng)民邊緣化關(guān)系研究[J]. 劉海云. 東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2006(05)
[10]美國(guó)土地審批制度[J]. 李茂. 國(guó)土資源情報(bào). 2006(06)
本文編號(hào):3702453
本文鏈接:http://sikaile.net/falvlunwen/tudifa/3702453.html
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