土地和住房是農(nóng)民一切社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)交往的基礎(chǔ)和依托,農(nóng)村土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)尤其重要。實(shí)施農(nóng)村土地“兩權(quán)”抵押貸款政策,一方面有利于推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)的市場(chǎng)化和現(xiàn)代化,另一方面也有利于將資本引入農(nóng)村,為農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓寬路徑。河南省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村土地“兩權(quán)”抵押政策在河南實(shí)施的狀況,一定程度上可以預(yù)測(cè)其在全國(guó)推行的狀況。2016年3月24日,人民銀行會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》和《農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》,從貸款對(duì)象、貸款管理、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、配套支持措施、試點(diǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等多方面,對(duì)金融機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)地區(qū)和相關(guān)部門推進(jìn)落實(shí)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)明確了政策要求。在這一社會(huì)背景下,本研究采用文獻(xiàn)研究、比較分析、制度分析等方法,對(duì)河南省農(nóng)村土地“兩權(quán)”政策試行地區(qū)的狀況進(jìn)行了深入分析。首先對(duì)農(nóng)村土地“兩權(quán)”抵押政策中的基本問(wèn)題,即“兩權(quán)”以及政策實(shí)施的可行性和必要性進(jìn)行了理論分析;其次以對(duì)河南省的實(shí)證調(diào)研材料為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)村土地“兩權(quán)”抵押貸款政策試行存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析;再次,通過(guò)分析國(guó)外農(nóng)村土地抵押政策給我們帶來(lái)的啟示,針對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地... 

【文章頁(yè)數(shù)】：48 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、緒論
    （一）研究背景與研究意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    （二）文獻(xiàn)綜述
        1.國(guó)外相關(guān)研究梳理
        2.國(guó)內(nèi)相關(guān)研究梳理
        3.文獻(xiàn)評(píng)述
    （三）研究?jī)?nèi)容與研究步驟
        1.研究?jī)?nèi)容
        2.研究步驟
    （四）研究目的與研究方法
        1.研究目的
        2.研究方法
二、農(nóng)村土地“兩權(quán)”抵押理論概述及現(xiàn)狀
    （一）農(nóng)村土地“兩權(quán)”抵押概念及特征
        1.農(nóng)村“兩權(quán)”抵押內(nèi)涵
        2.農(nóng)村“兩權(quán)”抵押特征
    （二）農(nóng)村土地“兩權(quán)”抵押的可行性
        1.農(nóng)村“兩權(quán)”抵押的理論基礎(chǔ)
        2.農(nóng)村“兩權(quán)”抵押的法律基礎(chǔ)
        3.農(nóng)村“兩權(quán)”抵押的社會(huì)基礎(chǔ)
    （三）農(nóng)村土地“兩權(quán)”抵押的必要性
        1.解決農(nóng)村貸款難的必要舉措
        2.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵舉措
        3.農(nóng)村資源流轉(zhuǎn)模式的創(chuàng)新舉措
    （四）當(dāng)前農(nóng)村土地“兩權(quán)”抵押政策施行現(xiàn)狀
        1.試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民對(duì)“兩權(quán)”抵押貸款的意愿并不強(qiáng)烈
        2.農(nóng)民借貸款的主要用途與政策的目的傾向相背離
        3.影響農(nóng)民進(jìn)行“兩權(quán)”抵押貸款意愿的因素分析
三、農(nóng)村土地“兩權(quán)”抵押貸款政策試行存在的問(wèn)題
    （一）法律層面的問(wèn)題
        1.抵押標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題
        2.抵押瓶頸問(wèn)題
    （二）金融層面的問(wèn)題
    （三）參與意愿的問(wèn)題
        1.金融機(jī)構(gòu)意愿較低
        2.農(nóng)民參與意愿較低
四、國(guó)外農(nóng)村“兩權(quán)”抵押的經(jīng)驗(yàn)啟示
    （一）德國(guó)的具體做法
        1.抵押貸款制度完善
        2.銀行服務(wù)體系完善
    （二）美國(guó)的具體做法
        1.操作流程較為規(guī)范
        2.地籍管理較為成熟
        3.金融法規(guī)較為完善
    （三）國(guó)外農(nóng)地抵押對(duì)我國(guó)的啟示
        1.農(nóng)地抵押貸款流程規(guī)范化
        2.農(nóng)地抵押貸款政府支持多角度化
        3.農(nóng)地抵押貸款配套體系完善化
五、完善農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款政策的建議
    （一）堅(jiān)持“兩權(quán)”抵押實(shí)施原則
        1.充分實(shí)現(xiàn)政府的服務(wù)功能
        2.尊重市場(chǎng)主體的利益訴求
        3.堅(jiān)持因地制宜的原則
        4.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的未來(lái)出路
    （二）完善農(nóng)村“兩權(quán)”抵押政策的具體建議
        1.把握時(shí)代機(jī)遇
        2.加強(qiáng)政策宣傳
        3.完善系列法規(guī)
        4.健全配套機(jī)制
        5.建設(shè)信用體系
        6.建立激勵(lì)機(jī)制
六、結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[7]關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的幾個(gè)理論與政策問(wèn)題[J]. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所"農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革研究"課題組,張曉山.  中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2015(02)
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本文編號(hào)：3680468