農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利實(shí)現(xiàn)的政策研究 ——以重慶為例
發(fā)布時間:2021-12-31 16:30
隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速,城鄉(xiāng)居民收入差距逐步擴(kuò)大,城鄉(xiāng)矛盾日益加深。目前,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題,而“三農(nóng)”問題的根源在于我國土地制度存在缺陷。土地是農(nóng)民的生存之本,既是生產(chǎn)要素,又是資源,對農(nóng)民具有生存保障和資產(chǎn)雙重功能。農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)利是包括土地使用權(quán)、處分權(quán)和收益權(quán)在內(nèi)的權(quán)利束,是農(nóng)民最重要的一項權(quán)利。但是,在我國農(nóng)地非農(nóng)化的過程中,很多農(nóng)民失去土地,土地財產(chǎn)權(quán)利得不到保障。在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,我國政府堅持“以人為本”的執(zhí)政理念,以實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益、保障和改善民生為己任,要處理好公平和效率的關(guān)系,最重要的是保障和改善農(nóng)民的民生。文章以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)利為主線,認(rèn)為農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)利之所以難以實(shí)現(xiàn),是因為我國相關(guān)的法制建設(shè)、農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度及其它相關(guān)制度存在缺陷,鑒于重慶在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革中進(jìn)行土地制度創(chuàng)新取得了良好的成效,文章選取重慶進(jìn)行案例分析,并在借鑒發(fā)達(dá)國家成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出實(shí)現(xiàn)農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利的政策建議。文章總共分為六個部分,第一部分,介紹了論文的研究背景、意義、文獻(xiàn)綜述、研究內(nèi)容和方法,并闡述了創(chuàng)新點(diǎn)與不足。第二部分,界定了相關(guān)...
【文章來源】:江西財經(jīng)大學(xué)江西省
【文章頁數(shù)】:52 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1. 導(dǎo)言
1.1 研究背景及意義
1.2 文獻(xiàn)綜述及評析
1.2.1 文獻(xiàn)綜述
1.2.2 文獻(xiàn)綜述評析
1.3 研究內(nèi)容與方法
1.3.1 主要內(nèi)容
1.3.2 研究方法
1.4 創(chuàng)新與不足
2. 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
2.1 概念界定
2.1.1 土地財產(chǎn)權(quán)利
2.1.2 土地發(fā)展權(quán)
2.1.3 土地發(fā)展權(quán)和土地財產(chǎn)權(quán)的關(guān)系
2.2 農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利的理論基礎(chǔ)
2.2.1 產(chǎn)權(quán)理論
2.2.2 制度變遷理論
2.2.3 物權(quán)理論
2.3 公平問題
3. 我國農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)的演進(jìn)及現(xiàn)狀分析
3.1 我國農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)的演進(jìn)歷程
3.2 我國農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀
3.3 我國農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀的原因分析
3.3.1 農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)的法律缺陷
3.3.2 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的缺陷
3.3.3 農(nóng)地非農(nóng)化制度不合理
3.4 本章小結(jié)
4. 重慶市農(nóng)村土地制度創(chuàng)新實(shí)踐
4.1 重慶土地制度創(chuàng)新
4.1.1 “地票”制度
4.1.2 農(nóng)村土地交易所
4.2 試點(diǎn)實(shí)踐
4.2.1 重慶九西彭鎮(zhèn)“建設(shè)用地增減掛鉤”實(shí)踐
4.2.2 重慶千秋村“公司+農(nóng)村股份合作社+農(nóng)戶”試點(diǎn)
4.3 重慶市農(nóng)村土地制度創(chuàng)新實(shí)踐的成效
4.3.1 城鄉(xiāng)居民收入差距縮小
4.3.2 土地要素的資產(chǎn)功能增強(qiáng)
4.3.3 重慶土地流轉(zhuǎn)市場初步形成
4.4 本章小結(jié)
5. 國外土地發(fā)展權(quán)實(shí)踐
5.1 英國的土地發(fā)展權(quán)制度
5.2 美國的土地發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)讓制度
5.3 英、美土地發(fā)展權(quán)制度的特點(diǎn)
5.3.1 土地發(fā)展權(quán)具有財產(chǎn)權(quán)性質(zhì)
5.3.2 權(quán)利歸屬不同反映對增值收益歸屬的認(rèn)識不同
5.3.3 土地發(fā)展權(quán)是土地用途管制的產(chǎn)物
5.4 本章小結(jié)
6. 農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利實(shí)現(xiàn)的政策建議
6.1 完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度
6.1.1 加強(qiáng)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的法制建設(shè)
6.1.2 促進(jìn)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)物權(quán)化
6.1.3 推進(jìn)農(nóng)地使用權(quán)資本化
6.2 設(shè)置農(nóng)村土地發(fā)展權(quán)制度
6.2.1 設(shè)置農(nóng)村土地發(fā)展權(quán)
6.2.2 明確農(nóng)村土地發(fā)展權(quán)歸屬
6.2.3 政府不經(jīng)營農(nóng)村土地發(fā)展權(quán)
6.3 改革農(nóng)地非農(nóng)化制度
6.3.1 改革土地征收制度
6.3.2 建立農(nóng)地非農(nóng)化的市場機(jī)制
6.4 建立農(nóng)村土地銀行:一種可供選擇的方案
6.4.1 農(nóng)村土地銀行的組織形式
6.4.2 農(nóng)村土地銀行的業(yè)務(wù)內(nèi)容
6.4.3 農(nóng)村土地銀行的運(yùn)行機(jī)制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)保護(hù)與法規(guī)完善[J]. 宋才發(fā). 商丘師范學(xué)院學(xué)報. 2012(10)
[2]土地發(fā)展權(quán)的理論基礎(chǔ)與制度前景[J]. 陳柏峰. 法學(xué)研究. 2012(04)
[3]農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)利:性質(zhì)、內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)問題——基于經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)的分析視角[J]. 劉燦,韓文龍. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究. 2012(06)
[4]論農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)的體系重構(gòu)[J]. 張金明,陳利根. 中國土地科學(xué). 2012(03)
[5]統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實(shí)踐的重慶“地票”交易創(chuàng)新探索[J]. 楊繼瑞,汪銳,馬永坤. 中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2011(11)
[6]英、美、法土地發(fā)展權(quán)制度對我國土地管理制度改革的啟示[J]. 高潔,廖長林. 經(jīng)濟(jì)社會體制比較. 2011(04)
[7]基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的土地管理制度改革創(chuàng)新模式評析與政策選擇——以成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)為例[J]. 嚴(yán)金明,王晨. 中國軟科學(xué). 2011(07)
[8]完善我國農(nóng)村土地管理制度的若干建議[J]. 邵戰(zhàn)林,朱道林,楊俊孝. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2011(07)
[9]城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下農(nóng)村土地制度創(chuàng)新——對重慶農(nóng)村土地制度改革的調(diào)查研究[J]. 梅哲,陳霄. 華中師范大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版). 2011(03)
[10]我國土地管理制度剖析[J]. 張益項,趙利斌,侯雪. 經(jīng)濟(jì)師. 2011(04)
博士論文
[1]中國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度研究[D]. 郭新力.華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 2007
[2]農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度與土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)研究[D]. 康雄華.華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 2006
碩士論文
[1]農(nóng)村土地功能認(rèn)知及其制度改良[D]. 劉峨林.西南政法大學(xué) 2011
[2]我國土地發(fā)展權(quán)的創(chuàng)設(shè)研究[D]. 張曉菊.長安大學(xué) 2010
本文編號:3560594
【文章來源】:江西財經(jīng)大學(xué)江西省
【文章頁數(shù)】:52 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1. 導(dǎo)言
1.1 研究背景及意義
1.2 文獻(xiàn)綜述及評析
1.2.1 文獻(xiàn)綜述
1.2.2 文獻(xiàn)綜述評析
1.3 研究內(nèi)容與方法
1.3.1 主要內(nèi)容
1.3.2 研究方法
1.4 創(chuàng)新與不足
2. 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
2.1 概念界定
2.1.1 土地財產(chǎn)權(quán)利
2.1.2 土地發(fā)展權(quán)
2.1.3 土地發(fā)展權(quán)和土地財產(chǎn)權(quán)的關(guān)系
2.2 農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利的理論基礎(chǔ)
2.2.1 產(chǎn)權(quán)理論
2.2.2 制度變遷理論
2.2.3 物權(quán)理論
2.3 公平問題
3. 我國農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)的演進(jìn)及現(xiàn)狀分析
3.1 我國農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)的演進(jìn)歷程
3.2 我國農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀
3.3 我國農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀的原因分析
3.3.1 農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)的法律缺陷
3.3.2 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的缺陷
3.3.3 農(nóng)地非農(nóng)化制度不合理
3.4 本章小結(jié)
4. 重慶市農(nóng)村土地制度創(chuàng)新實(shí)踐
4.1 重慶土地制度創(chuàng)新
4.1.1 “地票”制度
4.1.2 農(nóng)村土地交易所
4.2 試點(diǎn)實(shí)踐
4.2.1 重慶九西彭鎮(zhèn)“建設(shè)用地增減掛鉤”實(shí)踐
4.2.2 重慶千秋村“公司+農(nóng)村股份合作社+農(nóng)戶”試點(diǎn)
4.3 重慶市農(nóng)村土地制度創(chuàng)新實(shí)踐的成效
4.3.1 城鄉(xiāng)居民收入差距縮小
4.3.2 土地要素的資產(chǎn)功能增強(qiáng)
4.3.3 重慶土地流轉(zhuǎn)市場初步形成
4.4 本章小結(jié)
5. 國外土地發(fā)展權(quán)實(shí)踐
5.1 英國的土地發(fā)展權(quán)制度
5.2 美國的土地發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)讓制度
5.3 英、美土地發(fā)展權(quán)制度的特點(diǎn)
5.3.1 土地發(fā)展權(quán)具有財產(chǎn)權(quán)性質(zhì)
5.3.2 權(quán)利歸屬不同反映對增值收益歸屬的認(rèn)識不同
5.3.3 土地發(fā)展權(quán)是土地用途管制的產(chǎn)物
5.4 本章小結(jié)
6. 農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利實(shí)現(xiàn)的政策建議
6.1 完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度
6.1.1 加強(qiáng)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的法制建設(shè)
6.1.2 促進(jìn)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)物權(quán)化
6.1.3 推進(jìn)農(nóng)地使用權(quán)資本化
6.2 設(shè)置農(nóng)村土地發(fā)展權(quán)制度
6.2.1 設(shè)置農(nóng)村土地發(fā)展權(quán)
6.2.2 明確農(nóng)村土地發(fā)展權(quán)歸屬
6.2.3 政府不經(jīng)營農(nóng)村土地發(fā)展權(quán)
6.3 改革農(nóng)地非農(nóng)化制度
6.3.1 改革土地征收制度
6.3.2 建立農(nóng)地非農(nóng)化的市場機(jī)制
6.4 建立農(nóng)村土地銀行:一種可供選擇的方案
6.4.1 農(nóng)村土地銀行的組織形式
6.4.2 農(nóng)村土地銀行的業(yè)務(wù)內(nèi)容
6.4.3 農(nóng)村土地銀行的運(yùn)行機(jī)制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)保護(hù)與法規(guī)完善[J]. 宋才發(fā). 商丘師范學(xué)院學(xué)報. 2012(10)
[2]土地發(fā)展權(quán)的理論基礎(chǔ)與制度前景[J]. 陳柏峰. 法學(xué)研究. 2012(04)
[3]農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)利:性質(zhì)、內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)問題——基于經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)的分析視角[J]. 劉燦,韓文龍. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究. 2012(06)
[4]論農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)的體系重構(gòu)[J]. 張金明,陳利根. 中國土地科學(xué). 2012(03)
[5]統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實(shí)踐的重慶“地票”交易創(chuàng)新探索[J]. 楊繼瑞,汪銳,馬永坤. 中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2011(11)
[6]英、美、法土地發(fā)展權(quán)制度對我國土地管理制度改革的啟示[J]. 高潔,廖長林. 經(jīng)濟(jì)社會體制比較. 2011(04)
[7]基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的土地管理制度改革創(chuàng)新模式評析與政策選擇——以成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)為例[J]. 嚴(yán)金明,王晨. 中國軟科學(xué). 2011(07)
[8]完善我國農(nóng)村土地管理制度的若干建議[J]. 邵戰(zhàn)林,朱道林,楊俊孝. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2011(07)
[9]城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下農(nóng)村土地制度創(chuàng)新——對重慶農(nóng)村土地制度改革的調(diào)查研究[J]. 梅哲,陳霄. 華中師范大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版). 2011(03)
[10]我國土地管理制度剖析[J]. 張益項,趙利斌,侯雪. 經(jīng)濟(jì)師. 2011(04)
博士論文
[1]中國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度研究[D]. 郭新力.華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 2007
[2]農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度與土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)研究[D]. 康雄華.華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 2006
碩士論文
[1]農(nóng)村土地功能認(rèn)知及其制度改良[D]. 劉峨林.西南政法大學(xué) 2011
[2]我國土地發(fā)展權(quán)的創(chuàng)設(shè)研究[D]. 張曉菊.長安大學(xué) 2010
本文編號:3560594
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