保護(hù)農(nóng)地，本質(zhì)上是保護(hù)農(nóng)業(yè)和糧食安全，保護(hù)國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。在中國，保護(hù)農(nóng)地除了具有保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力這一歷史使命外還具有十分重要的社會意義，那就是保護(hù)農(nóng)民和保證社會穩(wěn)定。以1997年中共中央發(fā)出的第11號文件和1998年九屆人大第四次常委會修訂通過并于1999年開始實(shí)施的《土地管理法》為標(biāo)志，我國的農(nóng)地利用保護(hù)進(jìn)入以耕地總量動態(tài)平衡為基本目標(biāo)的新階段。在擴(kuò)大內(nèi)需、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的大背景下，耕地和基本農(nóng)田數(shù)量以令人吃驚的速度在逐年減少。特別是近10年來，我國耕地面積從1996年的19.50億畝減至2005年的18.30億畝，10年內(nèi)我國耕地面積減少1.2億畝。整個(gè)農(nóng)地保護(hù)形勢越來越嚴(yán)峻，其中尤以耕地和基本農(nóng)田保護(hù)最為突出。 我國曾制定了眾多的農(nóng)地保護(hù)政策，動用了所有可能的經(jīng)濟(jì)、政治、法律、技術(shù)等諸多手段來遏制過速的農(nóng)地非農(nóng)化，近年來學(xué)術(shù)界也對農(nóng)地保護(hù)特別是耕地保護(hù)進(jìn)行了大量的研究，但是農(nóng)地保護(hù)并沒有取得令人滿意的成效，其中一個(gè)重要原因在于作為承載國家糧食安全和生態(tài)安全任務(wù)的耕地實(shí)質(zhì)是一種公共產(chǎn)品理應(yīng)由國家來提供，在現(xiàn)實(shí)中卻由農(nóng)民和地方政府承擔(dān)了耕地保護(hù)的大部分成本，相對全社會來...

【文章來源】： 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)江蘇省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：286 頁

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 導(dǎo)論
    一、問題的提出
    二、研究的目的與意義
    三、研究的技術(shù)路線與方法
        (一) 研究的技術(shù)路線
        (二) 研究方法
    四、論文可能的創(chuàng)新與不足
        (一) 論文可能的創(chuàng)新
        (二) 論文的不足之處
第二章 國內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述
    一、國外研究動態(tài)
        (一) 農(nóng)地保護(hù)的國外研究動態(tài)
        (二) 農(nóng)地發(fā)展權(quán)的國外研究動態(tài)
    二、國內(nèi)研究動態(tài)
        (一) 農(nóng)地保護(hù)的國內(nèi)研究動態(tài)
        (二) 農(nóng)地發(fā)展權(quán)的國內(nèi)研究動態(tài)
    三、國外農(nóng)地保護(hù)經(jīng)驗(yàn)對我國的啟示
        (一) 國外的農(nóng)地保護(hù)經(jīng)驗(yàn)
        (二) 發(fā)達(dá)國家農(nóng)地保護(hù)政策借鑒
    四、農(nóng)地發(fā)展權(quán)的國際比較和借鑒
第三章 基礎(chǔ)理論與基本概念
    一、基礎(chǔ)理論
        (一) 公共物品理論
        (二) 外部性理論
        (三) 產(chǎn)權(quán)理論
        (四) 管制理論
        (五) 地租地價(jià)理論
    二、基本概念
        (一) 土地
        (二) 農(nóng)地
        (三) 制度
        (四) 土地制度
        (五) 農(nóng)地保護(hù)
第四章 我國農(nóng)地保護(hù)的制度演進(jìn)與問題剖析
    一、我國農(nóng)地保護(hù)的歷史沿革
        (一) 我國農(nóng)地保護(hù)的制度演進(jìn)
        (二) 我國農(nóng)地保護(hù)的政策梳理
    二、我國農(nóng)地保護(hù)制度的政策評價(jià)與分析
        (一) 我國的農(nóng)地保護(hù)政策體系
        (二) 我國農(nóng)地保護(hù)政策的評價(jià)
    三、我國農(nóng)地保護(hù)制度實(shí)施中存在的主要問題
        (一) 土地用途管制制度執(zhí)行中存在的主要問題
        (二) 土地征用制度改革中存在的主要問題
        (三) 土地產(chǎn)權(quán)制度改革中存在的主要問題
        (四) 規(guī)劃制度供給中存在的主要問題
    四、我國農(nóng)地保護(hù)失控的原因分析
        (一) 農(nóng)地保護(hù)制度自身存在缺陷
        (二) 農(nóng)地保護(hù)主體權(quán)責(zé)不清晰
        (三) 土地產(chǎn)權(quán)制度不完善
    五、基于農(nóng)地發(fā)展權(quán)視角的農(nóng)地保護(hù)思考
        (一) 我國農(nóng)地保護(hù)制度建設(shè)的特性
        (二) 我國農(nóng)地保護(hù)中農(nóng)地發(fā)展權(quán)制度建設(shè)的思考
第五章 土地權(quán)利的產(chǎn)生及其歷史演化
    一、權(quán)利和土地權(quán)利
    二、土地權(quán)利的產(chǎn)生
    三、土地權(quán)利的類型
        (一) 土地所有權(quán)
        (二) 土地使用權(quán)
        (三) 空間權(quán)
        (四) 農(nóng)地發(fā)展權(quán)
    四、土地權(quán)利的歷史演化
第六章 農(nóng)地發(fā)展權(quán)創(chuàng)設(shè)的相關(guān)背景分析
    一、農(nóng)地發(fā)展權(quán)創(chuàng)設(shè)的法律環(huán)境:物權(quán)制度
        (一) 物權(quán)及物權(quán)法
        (二) 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下我國財(cái)產(chǎn)所有權(quán)形式的弊端
        (三) 公有制的實(shí)現(xiàn):全民所有新觀念
    二、農(nóng)地發(fā)展權(quán)創(chuàng)設(shè)的制度背景:經(jīng)濟(jì)體制改革
        (一) 經(jīng)濟(jì)制度、所有制與產(chǎn)權(quán)制度
        (二) 市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)制度變革
    三、農(nóng)地發(fā)展權(quán)創(chuàng)設(shè)的現(xiàn)實(shí)背景:土地管理實(shí)踐需要
        (一) 國家以行政管理者身份實(shí)現(xiàn)土地用途管制的需要
        (二) 我國的土地征用與土地儲備制度的解釋與完善需要
        (三) 降低解決土地問題的交易費(fèi)用、完善規(guī)劃控制的需要
        (四) 用經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)耕地和基本農(nóng)田的需要
        (五) 顯化農(nóng)地資源資產(chǎn)價(jià)格、降低農(nóng)地轉(zhuǎn)用的外部性損失需要
        (六) 通過完善土地產(chǎn)權(quán)制度方式解決"三農(nóng)"問題的需要
第七章 農(nóng)地發(fā)展權(quán)的制度構(gòu)建
    一、發(fā)展、發(fā)展權(quán)與全新的農(nóng)地發(fā)展權(quán)制度設(shè)計(jì)
    二、農(nóng)地發(fā)展權(quán)創(chuàng)設(shè)的法理分析
        (一) 土地用途及其法定形態(tài)
        (二) 土地用途變化及其調(diào)節(jié)機(jī)制
        (三) 土地用途管制制度及其實(shí)施中存在的問題
        (四) 農(nóng)地發(fā)展權(quán)的性質(zhì)與定位
    三、農(nóng)地發(fā)展權(quán)的概念與內(nèi)涵
    四、農(nóng)地發(fā)展權(quán)的歸屬
    五、農(nóng)地發(fā)展權(quán)的分類
        (一) 普遍的農(nóng)地發(fā)展權(quán)與具體的農(nóng)地發(fā)展權(quán)
        (二) 虛擬農(nóng)地發(fā)展權(quán)與可移轉(zhuǎn)的農(nóng)地發(fā)展權(quán)
        (三) 國家農(nóng)地發(fā)展權(quán)、集體農(nóng)地發(fā)展權(quán)與個(gè)人農(nóng)地發(fā)展權(quán)
    六、農(nóng)地發(fā)展權(quán)的地位及其相互關(guān)系
        (一) 農(nóng)地發(fā)展權(quán)在土地產(chǎn)權(quán)束中的地位
        (二) 農(nóng)地發(fā)展權(quán)與其他土地權(quán)利的關(guān)系
    七、農(nóng)地發(fā)展權(quán)的配置與流轉(zhuǎn)
        (一) 農(nóng)地發(fā)展權(quán)的行政配置與市場配置
        (二) 農(nóng)地發(fā)展權(quán)的交易與流轉(zhuǎn)
第八章 農(nóng)地發(fā)展權(quán)的價(jià)值分析與價(jià)格評估
    一、地價(jià)的概念與內(nèi)涵
    二、農(nóng)地價(jià)格的概念、內(nèi)涵及影響因素
        (一) 農(nóng)地特征
        (二) 農(nóng)地價(jià)格及其特性
        (三) 農(nóng)地價(jià)格的內(nèi)涵及其影響因素
    三、農(nóng)地發(fā)展權(quán)價(jià)格的形成機(jī)理及內(nèi)涵
        (一) 土地資源配置中規(guī)劃與市場的效率分析
        (二) 農(nóng)地發(fā)展權(quán)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
        (三) 農(nóng)地發(fā)展權(quán)的價(jià)格涵義
        (四) 農(nóng)地發(fā)展權(quán)的收益分配
    四、農(nóng)地發(fā)展權(quán)價(jià)格評估的理論與方法
        (一) 農(nóng)地發(fā)展權(quán)估價(jià)的基礎(chǔ)理論
        (二) 農(nóng)地發(fā)展權(quán)價(jià)格的評估方法
    五、不同類型農(nóng)地發(fā)展權(quán)的價(jià)值分析與價(jià)格評估
        (一) 農(nóng)地資源綜合權(quán)利價(jià)格的概念及其構(gòu)成
        (二) 不同類型農(nóng)地發(fā)展權(quán)的價(jià)值分析
        (三) 不同類型農(nóng)地發(fā)展權(quán)價(jià)格評估
第九章 農(nóng)地發(fā)展權(quán)在我國農(nóng)地保護(hù)中的運(yùn)用研究
    一、農(nóng)地用途轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵、類別與動態(tài)調(diào)整
        (一) 農(nóng)地用途轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵和類別
        (二) 農(nóng)地用途轉(zhuǎn)變的動態(tài)調(diào)整
    二、農(nóng)地用途轉(zhuǎn)變過程中的權(quán)益分析
        (一) 農(nóng)地用途轉(zhuǎn)變過程中存在的問題及產(chǎn)權(quán)變動分析
        (二) 基于農(nóng)地發(fā)展權(quán)農(nóng)地轉(zhuǎn)用中土地增值收益分配
    三、我國農(nóng)地保護(hù)中農(nóng)地發(fā)展權(quán)實(shí)施途徑與管理方式
        (一) 國有化方式
        (二) 規(guī)劃控制方式
        (三) 市場交易契約方式
        (四) 政府征用方式
    四、農(nóng)地發(fā)展權(quán)在耕地保護(hù)中的運(yùn)用
        (一) 當(dāng)前我國耕地保護(hù)中存在的問題
        (二) 耕地異地代保的產(chǎn)生和現(xiàn)狀
        (三) 農(nóng)地發(fā)展權(quán)市場配置與行政配置的效率分析
        (四) 基于農(nóng)地發(fā)展權(quán)的耕地異地代保機(jī)制構(gòu)建
    五、可轉(zhuǎn)移農(nóng)地發(fā)展權(quán)在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的運(yùn)用
第十章 主要結(jié)論與政策建議
    一、主要結(jié)論
    二、政策建議
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀博士學(xué)位期間參與科研工作和公開發(fā)表文章


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]土地利用總體規(guī)劃滾動調(diào)整中遞推規(guī)劃方法的應(yīng)用 [J]. 王群,王萬茂,張穎.  廣東土地科學(xué). 2006(05)
[2]土地利用總體規(guī)劃滾動調(diào)整中遞推規(guī)劃方法的應(yīng)用[J]. 王群,王萬茂,張穎.  廣東土地科學(xué). 2006 (05)
[3]我國土地發(fā)展權(quán)構(gòu)建:優(yōu)化城市土地管理的新途徑 [J]. 湯志林.  中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2006(05)
[4]農(nóng)民集體所有土地發(fā)展權(quán)淺論——以土地征用制度改革為視角 [J]. 劉迪香,劉小莉.  株洲工學(xué)院學(xué)報(bào). 2006(05)
[5]論我國農(nóng)地自然增值公平分配的全面產(chǎn)權(quán)觀 [J]. 周誠.  中國地產(chǎn)市場. 2006(08)
[6]農(nóng)村集體土地發(fā)展權(quán)及其補(bǔ)償淺析 [J]. 余向克,李何超,鄧良基.  國土資源科技管理. 2006(04)
[7]試析農(nóng)地發(fā)展權(quán)的歸屬問題 [J]. 王萬茂,臧俊梅.  國土資源科技管理. 2006(03)
[8]農(nóng)地征收價(jià)格構(gòu)成與土地增值的關(guān)系 [J]. 高延娜,朱道林,王霞,鄭培.  中國土地科學(xué). 2006(02)
[9]土地糾紛急催征地制度改革 [J]. 王紅茹.  中國經(jīng)濟(jì)周刊. 2006(09)
[10]農(nóng)村土地發(fā)展權(quán)設(shè)立的必要性 [J]. 劉芳,許恒周.  合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2006(02)

博士論文
[1]耕地保護(hù)區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制研究[D]. 張效軍.南京農(nóng)業(yè)大學(xué). 2006
[2]農(nóng)用地分等及其應(yīng)用研究[D]. 鄖文聚.中國農(nóng)業(yè)大學(xué). 2005
[3]耕地估價(jià)理論與方法研究[D]. 周建春.南京農(nóng)業(yè)大學(xué). 2005
[4]論經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的土地用途管制[D]. 郭川.南京農(nóng)業(yè)大學(xué). 2001
[5]土地用途管制制度研究[D]. 陳利根.南京農(nóng)業(yè)大學(xué). 2000

碩士論文
[1]農(nóng)地發(fā)展權(quán)價(jià)格研究[D]. 范輝.華中農(nóng)業(yè)大學(xué). 2006
[2]土地發(fā)展權(quán)法律制度研究[D]. 單新國.西南政法大學(xué). 2006
[3]從生命到權(quán)利[D]. 彭飛.蘇州大學(xué). 2006
[4]農(nóng)地發(fā)展權(quán)定價(jià)研究[D]. 湯芳.華中農(nóng)業(yè)大學(xué). 2005
[5]我國土地發(fā)展權(quán)法律問題研究[D]. 粟慶斌.西南政法大學(xué). 2005



本文編號：3529651