我國改革開放后的城鎮(zhèn)化發(fā)展獲得了顯著的成績,然而由于城鎮(zhèn)化模式、土地制度、分稅制等原因使地方政府在發(fā)展中形成了對土地財政的依賴。目前我國提出了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化發(fā)展模式發(fā)生了相應(yīng)的改變,新一輪的城鎮(zhèn)化發(fā)展需要龐大的建設(shè)資金支撐,給地方政府財政帶來了巨大壓力。土地財政由于其在傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化中產(chǎn)生的弊端和自身局限性,在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略下地方政府必須擺脫對其的依賴,確保城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。因此,尋找土地財政轉(zhuǎn)型路徑,論證其對土地財政的代償機(jī)制,確保地方政府在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中擁有充足的財力支撐是目前我國面臨的重要現(xiàn)實(shí)問題。本文首先通過理論分析和建立省際數(shù)據(jù)面板模型檢驗(yàn)了土地財政在傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展中對土地擴(kuò)張速度的影響,得到了土地財政促進(jìn)空間城鎮(zhèn)化超前于人口城鎮(zhèn)化發(fā)展的結(jié)論,并結(jié)合土地財政與新型城鎮(zhèn)化模式的諸多相悖之處及土地財政自身的局限性,指出了與新型城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)的沖突,提出了土地財政必須轉(zhuǎn)型的觀點(diǎn)。其次,以房產(chǎn)稅改革為土地財政轉(zhuǎn)型方向,在分析國外房產(chǎn)稅的征收經(jīng)驗(yàn)和我國房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)效果后,提出了房產(chǎn)稅改革模式的選擇思路。最后,根據(jù)改革思路設(shè)計了兩種房產(chǎn)稅改革方案,利用浙江省歷年相關(guān)數(shù)據(jù),... 

【文章來源】：浙江工業(yè)大學(xué)浙江省

【文章頁數(shù)】：98 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖２．１中央與地方財政收入情況對比??資料來源：《中國統(tǒng)計年鑒》（２０１２）??

圖２．２中央與地方財政支出情況對比??資料來源：《中國統(tǒng)計年鑒》（２０１２）??

浙江工業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文?新型城鎮(zhèn)化背景下地方政府土地財政治理研究??另一方面，從我國建成區(qū)面積和城鎮(zhèn)人口的增長速率看（圖３．１），我國的建??成區(qū)面積增長速率整體呈波動上升趨勢且明顯高于城鎮(zhèn)人口增長速率，而城鎮(zhèn)人??口的增長速率一直呈平穩(wěn)下降趨勢：從１９９９年起，我國的空間城鎮(zhèn)增長速度快??速提升，并迅速高于人口城鎮(zhèn)化速度，僅２００６年與２００８年人口城鎮(zhèn)速率與空間??城鎮(zhèn)化速率相當(dāng)，其余年份均呈現(xiàn)出空間城鎮(zhèn)化發(fā)展速率高于人口城鎮(zhèn)化發(fā)展速??率的情況。結(jié)合表３．１的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，我們可以發(fā)現(xiàn)總體上看我國城鎮(zhèn)化發(fā)展??最迅速的近十余年呈現(xiàn)出空間城鎮(zhèn)化規(guī)模領(lǐng)先于人口城鎮(zhèn)化規(guī)模，且兩者的發(fā)展??速率呈相反方向發(fā)展。可以預(yù)計未來如果不改變城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，將會導(dǎo)致城鎮(zhèn)??化發(fā)展“空間－人口”倒掛現(xiàn)象更為嚴(yán)重。??１０．００％??８．００％?／＼??嶋??４．００％?Ｘ?＞?＾??２．００％?／?Ｚ??０．００％??１９９９?２０００?２００１?２００２?２００３?２００４?２００５?２００６?２００７?２００８?２００９?２０１０?２０１１?２０１２???—建成區(qū)面積增長率?城鎮(zhèn)人口增長率?：??圖３．１中國人口城鎮(zhèn)與空間城鎮(zhèn)增長速率（１９９９－２０１２）??資料來源：《中國統(tǒng)計年鑒》（１９９９－２０１３）??以上數(shù)據(jù)的城鎮(zhèn)人口計算口徑是以常住人口統(tǒng)計，若以戶籍人口口徑統(tǒng)計則??對比差異將更為擴(kuò)大，新型城鎮(zhèn)化要求“以人為本，公平共享”，傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化模??式顯然已經(jīng)違背了這一發(fā)展理念。探求這種現(xiàn)象背后的緣由，學(xué)術(shù)界目前主要從??土地出讓制度、地方政府財政支出偏好和戶籍制度等方面進(jìn)行探討。本文認(rèn)為造??

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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[4]地方政府土地財政轉(zhuǎn)型研究[D]. 劉海洋.延安大學(xué) 2013
[5]中國財政分權(quán)、土地財政與城市化研究[D]. 謝小麗.重慶大學(xué) 2013
[6]中國房產(chǎn)稅改革模式研究[D]. 劉麗旺.吉林大學(xué) 2013
[7]現(xiàn)階段我國“土地財政”問題研究[D]. 張帆.遼寧大學(xué) 2013
[8]保有環(huán)節(jié)房產(chǎn)稅改革“租稅分流”模式的設(shè)想[D]. 陳冉.西南財經(jīng)大學(xué) 2013
[9]關(guān)于我國開征房產(chǎn)稅面臨的問題和對策研究[D]. 王凌云.山東大學(xué) 2012
[10]我國房地產(chǎn)稅制改革的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[D]. 李俊.西南財經(jīng)大學(xué) 2012



本文編號：3515694