房地產(chǎn)業(yè)既是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是關(guān)乎民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，深受社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。但是，房地產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，出現(xiàn)了房地產(chǎn)投資過熱、房價(jià)上漲過高等現(xiàn)象，特別是房價(jià)持續(xù)飆升，超過了百姓承受能力，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和批評(píng)，因房價(jià)過高帶來的普通居民難以購置住房而帶來的社會(huì)問題，已成為影響房地產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要問題。土地作為房地產(chǎn)的重要組成部分，在調(diào)控房地產(chǎn)市場中，有及其重要的作用。在2003年，國務(wù)院首次將土地政策納入宏觀調(diào)控的手段，成為貨幣政策和財(cái)政政策后的第三個(gè)宏觀調(diào)控的手段。通過土地供應(yīng)和土地價(jià)格的調(diào)控，達(dá)到控制房地產(chǎn)市場發(fā)展速度、控制房價(jià)格的目的。本文在土地政策調(diào)控房地產(chǎn)市場的傳導(dǎo)機(jī)制的基礎(chǔ)上，通過理論分析和實(shí)證研究，建立了房地產(chǎn)的四象限模型，定性分析了土地市場和房地產(chǎn)市場的相互作用模型、房地產(chǎn)需求對(duì)房地產(chǎn)市場和土地市場的影響、土地供給對(duì)房地產(chǎn)的影響以及土地出讓方式對(duì)房地產(chǎn)的影響。結(jié)合蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)例進(jìn)行驗(yàn)證，先對(duì)研究區(qū)域概況和蘇州工業(yè)園區(qū)土地供應(yīng)政策參與房地產(chǎn)市場的調(diào)控過程介紹，然后分析了蘇州工業(yè)園區(qū)土地供應(yīng)政策與房地產(chǎn)總量、房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)和房地產(chǎn)價(jià)格的關(guān)系，最后得出結(jié)論和政策... 

【文章來源】：蘇州大學(xué)江蘇省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：55 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

土地政策傳導(dǎo)的總體思路

17架，這一框架能夠保持決策過程的一致性和可信性，并適時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出反應(yīng)。圖3.2 土地政策的傳導(dǎo)過程土地政策的核心是要達(dá)到最終目標(biāo)，土地政策最終目標(biāo)的選擇，決定了土地政策的效力以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。就房地產(chǎn)市場方面而言，土地政策的最終目標(biāo)是要穩(wěn)定房價(jià)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。中間目標(biāo)是指宏觀調(diào)控部門在具體實(shí)施操作目標(biāo)的過程中，一些操作上的指標(biāo)實(shí)際所達(dá)到的目標(biāo)。同時(shí)，中間目標(biāo)與最終目標(biāo)有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，能夠較早地反映土地政策工具的實(shí)施效果。因此，實(shí)際的建設(shè)用地供應(yīng)量、實(shí)際的供應(yīng)結(jié)構(gòu)、實(shí)際的土地價(jià)格、實(shí)際的閑置土地量等作為土地政策中間目標(biāo)的變量能把最終目標(biāo)與政策工具緊密聯(lián)系在一起。操作目標(biāo)是指宏觀調(diào)控部門在實(shí)施調(diào)控時(shí)直接確定的目標(biāo)或指標(biāo)，或者說是預(yù)期的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(對(duì)外公布的目標(biāo))。操作目標(biāo)又將政策工具與中間目標(biāo)聯(lián)系在一起。近些年來，面對(duì)過熱的房地產(chǎn)市場和居高不下的房價(jià)，宏觀調(diào)控部門對(duì)于住宅用地的計(jì)劃供應(yīng)量和供應(yīng)結(jié)構(gòu)都有獨(dú)立、明確的規(guī)定。3.2.3 土地政策的傳導(dǎo)渠道土地政策的傳導(dǎo)機(jī)制按照渠道劃分主要分為行政命令傳導(dǎo)型和市場機(jī)制傳導(dǎo)型。行政命令傳導(dǎo)機(jī)制是指

18應(yīng)量，最后影響市場總供求關(guān)系，實(shí)現(xiàn)土地政策的最終目標(biāo)，圖3.3。盧為民提出的行政命令傳導(dǎo)機(jī)制有以下五個(gè)特點(diǎn)：一是比較適合中央集權(quán)制的國家，在我國廣泛應(yīng)用；二是比較適合增量建設(shè)用地的供應(yīng)，通常結(jié)合土地利用規(guī)劃和年度計(jì)劃來實(shí)施；三是該傳導(dǎo)機(jī)制剛性，從實(shí)施到效果顯現(xiàn)，中間變量少，見效快，中央可以通過該傳導(dǎo)機(jī)制較快的實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)；四是缺乏緩沖與自我調(diào)節(jié)機(jī)制，政策變化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行沖擊較大；五是該傳導(dǎo)機(jī)制對(duì)管理體制的完善程度要求較高。圖3.3 土地政策的行政命令傳導(dǎo)模型市場機(jī)制傳導(dǎo)是指，中央土地管理部門在制定土地調(diào)控政策的操作目標(biāo)后，直接作用于土地市場，引起市場供求關(guān)系和地價(jià)等變量的變化，在土地市場機(jī)制的作用下，地價(jià)、供求關(guān)系等市場信號(hào)促使用地單位、個(gè)人等經(jīng)濟(jì)主體按照追求利潤的最大化原則來改變經(jīng)營決策，經(jīng)濟(jì)主體針對(duì)這些變化了的價(jià)格信號(hào)和供求關(guān)系來調(diào)整自己的投資與消費(fèi)決策

【參考文獻(xiàn)】：
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