土地督察制度與土地違法行為的治理研究 ——基于平衡計(jì)分卡理論的分析
發(fā)布時(shí)間:2021-08-14 19:20
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型階段,土地違法已然成為土地利用和管理中不可忽視的一個(gè)問(wèn)題。土地違法行為多年來(lái)沒(méi)有得到明顯的遏制,在地方政府成為其主體之后,形勢(shì)則更為嚴(yán)峻。在土地違法尤其是地方政府成為土地違法主體之后,我國(guó)于2006年開(kāi)始實(shí)施國(guó)家土地督察制度,希望能遏制這種愈發(fā)嚴(yán)峻的勢(shì)頭。運(yùn)用平衡計(jì)分卡理論分析土地督察制度對(duì)土地違法行為的治理情況,能夠從整體上了解土地督察制度的運(yùn)行情況,對(duì)于充分發(fā)揮土地督察對(duì)土地違法的治理作用具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文在探討土地督察制度相關(guān)概念及其土地違法治理機(jī)制的基礎(chǔ)上,分析了平衡計(jì)分卡運(yùn)用于分析土地督察制度治理情況的可行性,得出它們?cè)诶碚摗r(jià)值、技術(shù)和制度上是契合的。然后根據(jù)平衡計(jì)分卡理論的預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、組織運(yùn)行與制度建設(shè)、土地督察實(shí)施效果和社會(huì)評(píng)價(jià)四個(gè)維度分析了土地督察制度的整體運(yùn)行情況?傮w上而言,我國(guó)土地督察制度基本實(shí)現(xiàn)了組織目標(biāo),不僅遏制了土地違法高發(fā)勢(shì)頭,有效的保護(hù)了耕地,一定程度上規(guī)范了地方政府管理土地行為,而且組織內(nèi)部制度和工作機(jī)制也在不斷完善,土地督察制度的社會(huì)認(rèn)可度和信任度也在不斷提升,但同時(shí)土地督察因?yàn)槠渥陨矸傻匚、制度缺陷以及固有?..
【文章來(lái)源】:南昌大學(xué)江西省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:51 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究目的和意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.3.1 國(guó)內(nèi)研究綜述
1.3.2 國(guó)外研究綜述
1.3.3 國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
1.4 研究思路與方法
第2章 相關(guān)概念界定與研究的理論基礎(chǔ)
2.1 土地違法
2.2 土地督察制度
2.2.1 土地督察制度的含義
2.2.2 土地督察制度的業(yè)務(wù)體系
2.2.3 土地督察制度的運(yùn)行機(jī)制
2.3 理論基礎(chǔ):平衡計(jì)分卡理論
2.3.1 平衡計(jì)分卡的概念
2.3.2 平衡計(jì)分卡的結(jié)構(gòu)要素
2.3.3 平衡計(jì)分卡的實(shí)施過(guò)程
2.3.4 平衡計(jì)分卡的特點(diǎn)
第3章 土地督察制度對(duì)土地違法治理的平衡計(jì)分卡理論分析
3.1 平衡計(jì)分卡理論應(yīng)用的可行性分析
3.1.1 理論支持
3.1.2 價(jià)值契合
3.1.3 技術(shù)可行
3.1.4 制度允許
3.2 土地督察制度治理土地違法的平衡計(jì)分卡理論實(shí)施過(guò)程
3.3 土地督察制度治理土地違法情況的平衡計(jì)分卡理論分析
3.3.1 土地督察制度對(duì)土地違法行為治理的戰(zhàn)略分析
3.3.2 土地督察治理土地違法的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
3.3.3 土地督察制度治理土地違法具體情況分析
第4章 結(jié)論及改進(jìn)建議
4.1 結(jié)論
4.2 基于土地督察制度對(duì)土地違法治理缺陷的改進(jìn)建議
4.2.1 強(qiáng)化法制建設(shè)和社會(huì)參與,凝聚督察合力
4.2.2 完善糾錯(cuò)機(jī)制和業(yè)務(wù)規(guī)范,挖掘督察潛力
4.2.3 推進(jìn)相關(guān)配套制度改革,提升督察動(dòng)力
4.2.4 加強(qiáng)土地督察人員的培養(yǎng),激發(fā)督察活力
4.3 研究不足及進(jìn)一步研究的方向
致謝
參考文獻(xiàn)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]土地例行督察的土地違法遏制效果測(cè)算[J]. 譚術(shù)魁,張紅林,饒映雪. 中國(guó)土地科學(xué). 2013(03)
[2]地方政府土地違法的傳染效應(yīng)分析[J]. 饒映雪,譚術(shù)魁,羅邁. 管理世界. 2012(08)
[3]農(nóng)村土地違法行為:現(xiàn)狀、原因與對(duì)策[J]. 徐紅新,高國(guó)忠,王楚琛. 河北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2012(04)
[4]淺談集體土地的違法問(wèn)題及對(duì)策[J]. 王麗英. 廣東土地科學(xué). 2012(03)
[5]地方政府土地違法行為的相關(guān)因素分析——基于灰色關(guān)聯(lián)度模型[J]. 龍獻(xiàn)忠,周晶. 求索. 2012(04)
[6]國(guó)家土地督察制度實(shí)施績(jī)效評(píng)估的理論基礎(chǔ)與指標(biāo)體系構(gòu)建[J]. 范柏乃,汪基強(qiáng),張曉玲,肖莉. 中國(guó)土地科學(xué). 2012(04)
[7]我國(guó)城市化過(guò)程中土地違法問(wèn)題研究[J]. 趙杭莉. 人文雜志. 2012(01)
[8]土地督察減少國(guó)有土地收益流失效果評(píng)價(jià)[J]. 彭佳雯,鐘太洋,張曉玲,黃賢金,趙雲(yún)泰,肖莉,賈宏俊. 中國(guó)土地科學(xué). 2012(01)
[9]關(guān)于把土地違法報(bào)告制度納入地方性立法的思考[J]. 翟峰. 資源與人居環(huán)境. 2011(10)
[10]國(guó)家土地督察職權(quán)研究[J]. 孫弘. 中國(guó)土地. 2011(09)
本文編號(hào):3343036
【文章來(lái)源】:南昌大學(xué)江西省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:51 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究目的和意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.3.1 國(guó)內(nèi)研究綜述
1.3.2 國(guó)外研究綜述
1.3.3 國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
1.4 研究思路與方法
第2章 相關(guān)概念界定與研究的理論基礎(chǔ)
2.1 土地違法
2.2 土地督察制度
2.2.1 土地督察制度的含義
2.2.2 土地督察制度的業(yè)務(wù)體系
2.2.3 土地督察制度的運(yùn)行機(jī)制
2.3 理論基礎(chǔ):平衡計(jì)分卡理論
2.3.1 平衡計(jì)分卡的概念
2.3.2 平衡計(jì)分卡的結(jié)構(gòu)要素
2.3.3 平衡計(jì)分卡的實(shí)施過(guò)程
2.3.4 平衡計(jì)分卡的特點(diǎn)
第3章 土地督察制度對(duì)土地違法治理的平衡計(jì)分卡理論分析
3.1 平衡計(jì)分卡理論應(yīng)用的可行性分析
3.1.1 理論支持
3.1.2 價(jià)值契合
3.1.3 技術(shù)可行
3.1.4 制度允許
3.2 土地督察制度治理土地違法的平衡計(jì)分卡理論實(shí)施過(guò)程
3.3 土地督察制度治理土地違法情況的平衡計(jì)分卡理論分析
3.3.1 土地督察制度對(duì)土地違法行為治理的戰(zhàn)略分析
3.3.2 土地督察治理土地違法的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
3.3.3 土地督察制度治理土地違法具體情況分析
第4章 結(jié)論及改進(jìn)建議
4.1 結(jié)論
4.2 基于土地督察制度對(duì)土地違法治理缺陷的改進(jìn)建議
4.2.1 強(qiáng)化法制建設(shè)和社會(huì)參與,凝聚督察合力
4.2.2 完善糾錯(cuò)機(jī)制和業(yè)務(wù)規(guī)范,挖掘督察潛力
4.2.3 推進(jìn)相關(guān)配套制度改革,提升督察動(dòng)力
4.2.4 加強(qiáng)土地督察人員的培養(yǎng),激發(fā)督察活力
4.3 研究不足及進(jìn)一步研究的方向
致謝
參考文獻(xiàn)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]土地例行督察的土地違法遏制效果測(cè)算[J]. 譚術(shù)魁,張紅林,饒映雪. 中國(guó)土地科學(xué). 2013(03)
[2]地方政府土地違法的傳染效應(yīng)分析[J]. 饒映雪,譚術(shù)魁,羅邁. 管理世界. 2012(08)
[3]農(nóng)村土地違法行為:現(xiàn)狀、原因與對(duì)策[J]. 徐紅新,高國(guó)忠,王楚琛. 河北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2012(04)
[4]淺談集體土地的違法問(wèn)題及對(duì)策[J]. 王麗英. 廣東土地科學(xué). 2012(03)
[5]地方政府土地違法行為的相關(guān)因素分析——基于灰色關(guān)聯(lián)度模型[J]. 龍獻(xiàn)忠,周晶. 求索. 2012(04)
[6]國(guó)家土地督察制度實(shí)施績(jī)效評(píng)估的理論基礎(chǔ)與指標(biāo)體系構(gòu)建[J]. 范柏乃,汪基強(qiáng),張曉玲,肖莉. 中國(guó)土地科學(xué). 2012(04)
[7]我國(guó)城市化過(guò)程中土地違法問(wèn)題研究[J]. 趙杭莉. 人文雜志. 2012(01)
[8]土地督察減少國(guó)有土地收益流失效果評(píng)價(jià)[J]. 彭佳雯,鐘太洋,張曉玲,黃賢金,趙雲(yún)泰,肖莉,賈宏俊. 中國(guó)土地科學(xué). 2012(01)
[9]關(guān)于把土地違法報(bào)告制度納入地方性立法的思考[J]. 翟峰. 資源與人居環(huán)境. 2011(10)
[10]國(guó)家土地督察職權(quán)研究[J]. 孫弘. 中國(guó)土地. 2011(09)
本文編號(hào):3343036
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