我國(guó)農(nóng)村集體土地發(fā)展權(quán)完善研究
發(fā)布時(shí)間:2021-05-26 21:19
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,上個(gè)世紀(jì)確立的我國(guó)農(nóng)村集體土地制度由于土地增值收益分配不合理,建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)等集體土地發(fā)展權(quán)利受限制,農(nóng)民集體的發(fā)展權(quán)主體地位虛化等一系列原因,導(dǎo)致當(dāng)前的集體土地制度已經(jīng)不能很好地滿(mǎn)足廣大農(nóng)民群眾對(duì)集體土地財(cái)產(chǎn)性收益的需求。對(duì)此2013年黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),并在《決定》中提出要賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利、探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道等農(nóng)村集體土地的發(fā)展新方向!稕Q定》中對(duì)于如何完善我國(guó)集體土地法律制度提出了“三個(gè)堅(jiān)持”作為新一輪集體土地改革的制度基礎(chǔ):第一,堅(jiān)持集體土地的集體所有制不能改變;第二,堅(jiān)持集體土地承包經(jīng)營(yíng)制度不變;第三,堅(jiān)持嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度不變。在堅(jiān)持這些基礎(chǔ)制度的基礎(chǔ)上,該《決定》以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益為核心,提出了一系列發(fā)展構(gòu)想,以使農(nóng)民集體能夠真正享受到土地所帶來(lái)的各種收益,并實(shí)現(xiàn)集體土地的市場(chǎng)價(jià)值。本文第一章在全面梳理此次改革內(nèi)容的基礎(chǔ)上,總結(jié)出了開(kāi)放集體土地經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)市場(chǎng);重新分配集體土地的增值收益;放開(kāi)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)...
【文章來(lái)源】:長(zhǎng)安大學(xué)陜西省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:49 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
(一)研究背景及意義
1.研究背景
2.研究意義
(二)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
2.國(guó)外研究現(xiàn)狀
(三)研究方法與思路
1.研究方法
2.研究思路
(四)本文的創(chuàng)新與不足
1.本文的創(chuàng)新點(diǎn)
2.本文不足之處
一、新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)村集體土地的發(fā)展方向及原則
(一)我國(guó)集體土地改革的政策指向及原則
1.我國(guó)集體土地改革的政策指向
2.我國(guó)集體土地制度改革的基本原則
(二)集體土地制度的突破與創(chuàng)新
1.開(kāi)放集體土地經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)市場(chǎng)
2.重新分配集體土地的增值收益
3.加快集體土地產(chǎn)權(quán)登記工作
4.開(kāi)放農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
5.激發(fā)宅基地的市場(chǎng)活力
6.確立集體組織成員權(quán)
二、我國(guó)農(nóng)村集體土地發(fā)展權(quán)現(xiàn)狀
(一)我國(guó)農(nóng)村集體土地發(fā)展權(quán)的權(quán)利屬性及特征
1 我國(guó)集體土地發(fā)展權(quán)的權(quán)利屬性
2.我國(guó)集體土地發(fā)展權(quán)的特征
(二)我國(guó)農(nóng)村集體土地發(fā)展權(quán)的權(quán)利主體
1.受限制的發(fā)展權(quán)權(quán)利主體
2.我國(guó)集體土地發(fā)展權(quán)主體存在的缺陷
(三)我國(guó)農(nóng)村集體土地發(fā)展權(quán)的表現(xiàn)形式
1.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
2.集體建設(shè)用地使用權(quán)
3.宅基地使用權(quán)
4.集體土地?fù)?dān)保權(quán)能
(四)我國(guó)集體土地發(fā)展權(quán)的耕地管制機(jī)制
1.農(nóng)用地變建設(shè)用地審批
2.耕地嚴(yán)格保護(hù)制度
(五)我國(guó)集體土地發(fā)展權(quán)增值分配機(jī)制
1.地方政府話(huà)語(yǔ)權(quán)過(guò)大的增值分配制度
2.現(xiàn)行集體土地增值分配機(jī)制的缺陷
三、國(guó)外土地發(fā)展權(quán)的經(jīng)驗(yàn)借鑒及意義
(一)英國(guó)的土地發(fā)展權(quán)
(二)美國(guó)的土地發(fā)展權(quán)
(三) 法國(guó)農(nóng)地的優(yōu)先發(fā)展權(quán)
(四)國(guó)外相關(guān)制度對(duì)完善我國(guó)集體土地發(fā)展權(quán)的借鑒意義
1.土地產(chǎn)權(quán)清晰是集體土地發(fā)展權(quán)的關(guān)鍵
2.農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)是必然趨勢(shì)
3.配套完善中介組織
四、以《決定》為導(dǎo)向完善我國(guó)農(nóng)村集體土地發(fā)展權(quán)
(一)完善集體土地發(fā)展權(quán)民事權(quán)利
1.完善集體土地發(fā)展權(quán)登記制度
2.平衡集體土地發(fā)展權(quán)的行政權(quán)利與民事權(quán)利
(二)確立集體土地發(fā)展權(quán)農(nóng)民集體的主體地位
1.戶(hù)籍是集體成員權(quán)的權(quán)力來(lái)源
2.完善集體成員權(quán)內(nèi)容
(三)完善集體土地發(fā)展權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制
1.完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)機(jī)制
2.完善農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制
3.實(shí)現(xiàn)集體土地的擔(dān)保功能
(四)完善集體土地發(fā)展權(quán)增值收益分配機(jī)制
1.合理分配土地增值收益
2.通過(guò)稅收調(diào)節(jié)土地利益分配
3.建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)
(五)完善集體土地發(fā)展權(quán)的保障措施
1.加強(qiáng)行政引導(dǎo)
2.完善社會(huì)保障
3.健全救濟(jì)渠道
4.建立健全中介機(jī)構(gòu)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間取得的研究成果
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]集體土地所有權(quán)實(shí)現(xiàn)的困境及其出路[J]. 楊青貴. 現(xiàn)代法學(xué). 2015(05)
[2]農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J]. 陳司謹(jǐn). 管理世界. 2015(08)
[3]家庭承包之土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押中的法律問(wèn)題[J]. 李曉聰,安菁蔚,任大鵬. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2015(04)
[4]農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資改革分析[J]. 張龍耀,王夢(mèng)珺,劉俊杰. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2015(02)
[5]論法學(xué)體系中的經(jīng)濟(jì)法學(xué)主體[J]. 劉少軍. 經(jīng)濟(jì)法研究. 2014(02)
[6]農(nóng)民集體土地所有權(quán)的權(quán)能[J]. 韓松. 法學(xué)研究. 2014(06)
[7]從范疇化論經(jīng)濟(jì)法學(xué)范疇[J]. 曾遠(yuǎn). 西南政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2014(04)
[8]堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán)[J]. 韓松. 法學(xué)家. 2014(02)
[9]我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中的法律問(wèn)題研究[J]. 楊勇. 南方金融. 2013(05)
[10]家庭土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股公司的法律建構(gòu)——基于公司雙重資本制[J]. 馮曦. 法學(xué)雜志. 2013(02)
碩士論文
[1]中國(guó)農(nóng)村土地所有權(quán)法律制度研究[D]. 聶其良.山東大學(xué) 2010
本文編號(hào):3207084
【文章來(lái)源】:長(zhǎng)安大學(xué)陜西省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:49 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
(一)研究背景及意義
1.研究背景
2.研究意義
(二)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
2.國(guó)外研究現(xiàn)狀
(三)研究方法與思路
1.研究方法
2.研究思路
(四)本文的創(chuàng)新與不足
1.本文的創(chuàng)新點(diǎn)
2.本文不足之處
一、新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)村集體土地的發(fā)展方向及原則
(一)我國(guó)集體土地改革的政策指向及原則
1.我國(guó)集體土地改革的政策指向
2.我國(guó)集體土地制度改革的基本原則
(二)集體土地制度的突破與創(chuàng)新
1.開(kāi)放集體土地經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)市場(chǎng)
2.重新分配集體土地的增值收益
3.加快集體土地產(chǎn)權(quán)登記工作
4.開(kāi)放農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
5.激發(fā)宅基地的市場(chǎng)活力
6.確立集體組織成員權(quán)
二、我國(guó)農(nóng)村集體土地發(fā)展權(quán)現(xiàn)狀
(一)我國(guó)農(nóng)村集體土地發(fā)展權(quán)的權(quán)利屬性及特征
1 我國(guó)集體土地發(fā)展權(quán)的權(quán)利屬性
2.我國(guó)集體土地發(fā)展權(quán)的特征
(二)我國(guó)農(nóng)村集體土地發(fā)展權(quán)的權(quán)利主體
1.受限制的發(fā)展權(quán)權(quán)利主體
2.我國(guó)集體土地發(fā)展權(quán)主體存在的缺陷
(三)我國(guó)農(nóng)村集體土地發(fā)展權(quán)的表現(xiàn)形式
1.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
2.集體建設(shè)用地使用權(quán)
3.宅基地使用權(quán)
4.集體土地?fù)?dān)保權(quán)能
(四)我國(guó)集體土地發(fā)展權(quán)的耕地管制機(jī)制
1.農(nóng)用地變建設(shè)用地審批
2.耕地嚴(yán)格保護(hù)制度
(五)我國(guó)集體土地發(fā)展權(quán)增值分配機(jī)制
1.地方政府話(huà)語(yǔ)權(quán)過(guò)大的增值分配制度
2.現(xiàn)行集體土地增值分配機(jī)制的缺陷
三、國(guó)外土地發(fā)展權(quán)的經(jīng)驗(yàn)借鑒及意義
(一)英國(guó)的土地發(fā)展權(quán)
(二)美國(guó)的土地發(fā)展權(quán)
(三) 法國(guó)農(nóng)地的優(yōu)先發(fā)展權(quán)
(四)國(guó)外相關(guān)制度對(duì)完善我國(guó)集體土地發(fā)展權(quán)的借鑒意義
1.土地產(chǎn)權(quán)清晰是集體土地發(fā)展權(quán)的關(guān)鍵
2.農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)是必然趨勢(shì)
3.配套完善中介組織
四、以《決定》為導(dǎo)向完善我國(guó)農(nóng)村集體土地發(fā)展權(quán)
(一)完善集體土地發(fā)展權(quán)民事權(quán)利
1.完善集體土地發(fā)展權(quán)登記制度
2.平衡集體土地發(fā)展權(quán)的行政權(quán)利與民事權(quán)利
(二)確立集體土地發(fā)展權(quán)農(nóng)民集體的主體地位
1.戶(hù)籍是集體成員權(quán)的權(quán)力來(lái)源
2.完善集體成員權(quán)內(nèi)容
(三)完善集體土地發(fā)展權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制
1.完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)機(jī)制
2.完善農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制
3.實(shí)現(xiàn)集體土地的擔(dān)保功能
(四)完善集體土地發(fā)展權(quán)增值收益分配機(jī)制
1.合理分配土地增值收益
2.通過(guò)稅收調(diào)節(jié)土地利益分配
3.建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)
(五)完善集體土地發(fā)展權(quán)的保障措施
1.加強(qiáng)行政引導(dǎo)
2.完善社會(huì)保障
3.健全救濟(jì)渠道
4.建立健全中介機(jī)構(gòu)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間取得的研究成果
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]集體土地所有權(quán)實(shí)現(xiàn)的困境及其出路[J]. 楊青貴. 現(xiàn)代法學(xué). 2015(05)
[2]農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J]. 陳司謹(jǐn). 管理世界. 2015(08)
[3]家庭承包之土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押中的法律問(wèn)題[J]. 李曉聰,安菁蔚,任大鵬. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2015(04)
[4]農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資改革分析[J]. 張龍耀,王夢(mèng)珺,劉俊杰. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2015(02)
[5]論法學(xué)體系中的經(jīng)濟(jì)法學(xué)主體[J]. 劉少軍. 經(jīng)濟(jì)法研究. 2014(02)
[6]農(nóng)民集體土地所有權(quán)的權(quán)能[J]. 韓松. 法學(xué)研究. 2014(06)
[7]從范疇化論經(jīng)濟(jì)法學(xué)范疇[J]. 曾遠(yuǎn). 西南政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2014(04)
[8]堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán)[J]. 韓松. 法學(xué)家. 2014(02)
[9]我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中的法律問(wèn)題研究[J]. 楊勇. 南方金融. 2013(05)
[10]家庭土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股公司的法律建構(gòu)——基于公司雙重資本制[J]. 馮曦. 法學(xué)雜志. 2013(02)
碩士論文
[1]中國(guó)農(nóng)村土地所有權(quán)法律制度研究[D]. 聶其良.山東大學(xué) 2010
本文編號(hào):3207084
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