發(fā)布時(shí)間：2021-04-14 00:08

　　宅基地置換是在農(nóng)村土地整理的重要形式，又稱(chēng)為“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤”，指農(nóng)民以其宅基地使用權(quán)、宅基地上附著的建筑物或構(gòu)筑物等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益換取政府統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)住房，原有的農(nóng)民宅基地由政府或集體復(fù)墾為耕地，用增加的耕地面積換取宅基地使用權(quán)面積，集約利用建設(shè)用地的行為。宅基地置換在新農(nóng)村建設(shè)中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，它是統(tǒng)一規(guī)劃住房權(quán)的制度創(chuàng)新，并且有利于平衡建設(shè)用地的集約利用和耕地的保護(hù)。宅基地置換究其本質(zhì)為征收行為，但較于傳統(tǒng)的征收有其自身的特點(diǎn)，即宅基地置換的非強(qiáng)制性和平等性。近年來(lái)在各地開(kāi)展的宅基地置換中，由于行政權(quán)力的過(guò)度干預(yù)缺少統(tǒng)一國(guó)家基本法層面的法律規(guī)范使得宅基地置換過(guò)程中出現(xiàn)了一些損害農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為違背農(nóng)民宅基地處分意愿的強(qiáng)制置換、新建房屋所有權(quán)界定模糊,拆遷補(bǔ)償范圍和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的不合理以及增值利益分配權(quán)的不公平等，嚴(yán)重影響了農(nóng)民正當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)利益。依據(jù)公共信托理論、利益平衡理論、公共利益與私人利益平衡的原則、公權(quán)力合理干預(yù)原則、土地利用規(guī)劃與用途限制的限定原則，并通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行關(guān)于宅基地置換的法律法規(guī)的比較、地方樣本的評(píng)價(jià)和對(duì)其他國(guó)家地區(qū)的立法借鑒，本文基于保障農(nóng)... 

【文章來(lái)源】：遼寧大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：58 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 宅基地置換的一般介紹
    1.1 宅基地置換的涵義
    1.2 宅基地置換的運(yùn)行方式
        1.2.1 宅基地置換的主體
        1.2.2 宅基地置換的客體
        1.2.3 宅基地置換的內(nèi)容
        1.2.4 宅基地置換的發(fā)起程序
        1.2.5 宅基地置換的條件
    1.3 宅基地置換的樣態(tài)分析
        1.3.1 主管部門(mén)規(guī)定的置換流程
        1.3.2 地方樣本概括介紹
        1.3.3 案例樣本介紹——遼陽(yáng)市宅基地置換過(guò)程的一般描述
    1.4 宅基地置換的現(xiàn)實(shí)意義
        1.4.1 統(tǒng)一規(guī)劃的住房權(quán)制度創(chuàng)新
        1.4.2 集約利用建設(shè)用地
        1.4.3 促進(jìn)耕地的保護(hù)
2 宅基地置換的法學(xué)分析
    2.1 宅基地置換的法律本質(zhì)
        2.1.1 新型的土地征收
        2.1.2 變更農(nóng)民個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益
    2.2 宅基地置換中農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)的理論基礎(chǔ)
        2.2.1 產(chǎn)權(quán)永久性理論
        2.2.2 公共信托理論
        2.2.3 利益平衡理論
3 宅基地置換過(guò)程中農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)存在的問(wèn)題
    3.1 強(qiáng)制置換
        3.1.1 強(qiáng)制置換的表現(xiàn)
        3.1.2 強(qiáng)制置換違背宅基地的處分意愿
    3.2 農(nóng)民房屋所有權(quán)處分權(quán)能受限
        3.2.1 集體土地所有權(quán)與農(nóng)民房屋所有權(quán)的區(qū)分
        3.2.2 宅基地置換后房屋所有權(quán)權(quán)能不當(dāng)限制的表現(xiàn)
    3.3 補(bǔ)償不合理問(wèn)題
        3.3.1 房屋補(bǔ)償欠缺基本法的規(guī)定
        3.3.2 宅基地置換中補(bǔ)償范圍不合理
        3.3.3 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理
    3.4 增值利益分配不公平問(wèn)題
        3.4.1 土地增值利益的分享主體
        3.4.2 土地增值利益未考慮農(nóng)民利益保護(hù)
4 宅基地置換中農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)的規(guī)則
    4.1 宅基地置換中農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)的原則
        4.1.1 公共利益與私人利益平衡原則
        4.1.2 公權(quán)力合理干預(yù)原則
        4.1.3 宅基地使用權(quán)的法定限制
    4.2 尊重農(nóng)民宅基地置換財(cái)產(chǎn)處分意愿
        4.2.1 宅基地置換財(cái)產(chǎn)處分權(quán)的具體形式：個(gè)體意思表示和合議的程序參與
        4.2.2 宅基地置換財(cái)產(chǎn)處分權(quán)行使的原則
        4.2.3 宅基地置換財(cái)產(chǎn)處分權(quán)行使的程序選擇
    4.3 合理界定宅基地置換后的房地產(chǎn)權(quán)
        4.3.1 宅基地置換后土地屬性對(duì)農(nóng)民房屋所有權(quán)的影響
        4.3.2 宅基地置換后農(nóng)民對(duì)新建房屋享有限制性的所有權(quán)
    4.4 合理確定宅基地置換對(duì)農(nóng)民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
        4.4.1 宅基地置換中農(nóng)民補(bǔ)償?shù)奶厥庑?br>        4.4.2 地方樣本的模式評(píng)價(jià)
        4.4.3 確定合理補(bǔ)償?shù)姆秶c標(biāo)準(zhǔn)
    4.5 合理確定農(nóng)民土地增值利益分配權(quán)
        4.5.1 地方樣本的模式評(píng)價(jià)
        4.5.2 明確界定宅基地置換增值利益的內(nèi)容
        4.5.3 建立增值利益分配權(quán)的行使程序
        4.5.4 賦予增值利益分配權(quán)的司法救濟(jì)權(quán)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文以及參加科研情況


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]遼寧省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)法律問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告[J]. 郭潔,鄭萍.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì). 2012(07)
[2]土地開(kāi)發(fā)整理與農(nóng)民土地持有產(chǎn)權(quán)的耦合:參與路徑與利益重組[J]. 徐晶,張孜儀.  法學(xué)評(píng)論. 2012(04)
[3]國(guó)有土地上房屋征收的法律問(wèn)題與對(duì)策[J]. 房紹坤.  中國(guó)法學(xué). 2012(01)
[4]新農(nóng)村建設(shè)中土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及其對(duì)策[J]. 韓松.  中國(guó)法學(xué). 2012(01)
[5]農(nóng)村建設(shè)用地整理探析[J]. 關(guān)曉松.  中國(guó)外資. 2012(02)
[6]農(nóng)村宅基地置換模式及其效益評(píng)估——基于江西的調(diào)查和農(nóng)戶(hù)視角[J]. 劉旦,陳贏(yíng).  湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2009(06)
[7]當(dāng)前農(nóng)戶(hù)農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用意愿的實(shí)證分析——以江西省為例[J]. 陳美球,何維佳,劉桃菊,王亞平,吳其生.  中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2009(08)
[8]我國(guó)土地整理的法律思考[J]. 劇宇宏.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì). 2009(06)
[9]中國(guó)土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究——基于地方立法文本的分析[J]. 屈茂輝,周志芳.  法學(xué)研究. 2009(03)
[10]農(nóng)地流轉(zhuǎn)“宅基地?fù)Q房”模式的深層思考[J]. 蔡玉勝.  城市. 2009(03)

博士論文
[1]土地征收法律問(wèn)題研究[D]. 陳少瓊.中國(guó)政法大學(xué) 2007

碩士論文
[1]宅基地置換法律問(wèn)題研究[D]. 李國(guó)才.華中師范大學(xué) 2011



本文編號(hào)：3136266