失地農(nóng)民權(quán)益保障分析 ——以南京市為例
發(fā)布時間:2021-03-25 08:49
近年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,城市化水平迅速增長。城市化的發(fā)展必然要占用土地,相應(yīng)的征地也越來越頻繁,由此造成大量農(nóng)民離開土地,成為“失地農(nóng)民”。由于目前征地過程中沒有解決好農(nóng)民失地后的生存發(fā)展問題,對失地農(nóng)民補償標(biāo)準(zhǔn)低,土地增值分配方式不合理,失地農(nóng)民被排斥在城市化的收益之外,由此產(chǎn)生土地使用形式轉(zhuǎn)變過程中的巨大土地收益與被征地農(nóng)民利益之間的矛盾。在建設(shè)和諧社會的時代背景下,如何保障失地農(nóng)民權(quán)益,讓農(nóng)民分享工業(yè)化、城市化的利益,是一個意義重大的課題。本文是在多年來南京市征地拆遷政策沿襲的基礎(chǔ)上,調(diào)查失地農(nóng)民對現(xiàn)行土地征轉(zhuǎn)用、權(quán)益保障等相關(guān)制度與公共政策的評價,發(fā)現(xiàn)失地農(nóng)民對制度創(chuàng)新的需求和意愿,從而基于如何保障農(nóng)民參與并分享工業(yè)化、城市化利益的價值判斷,提出失地農(nóng)民補償思路與方法,并構(gòu)建失地權(quán)益保障政策體系,以此為實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)提供理論與政策支持。首先,在相關(guān)研究文獻(xiàn)回顧基礎(chǔ)上,對失地農(nóng)民權(quán)益體系演進(jìn)以及農(nóng)民權(quán)益流失原因進(jìn)行理論分析;在城鄉(xiāng)土地制度建設(shè)相對失衡和嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)狀剖析基礎(chǔ)上,反思剝奪農(nóng)民土地發(fā)展權(quán)的農(nóng)地轉(zhuǎn)用制度安排,從而在公共政策上提出如何保障農(nóng)民參與并分享工業(yè)...
【文章來源】:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)江蘇省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:62 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
9”至2003年南京市城郊集體征地數(shù)量變化示憊(單位:公頃)
第三章失地農(nóng)民現(xiàn)狀特征調(diào)查與分析:以南京市為例器器{””肖’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’ 555555555555561.T333叮叮叮而襯襯襯襯襯襯襯襯襯襯襯襯襯襯襯襯襯.耳 耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳}}}}}.居住用地口非居住用地口總拆遷面積,, ,., 55522222, 5.4, , , ,……… … rrrrrrrrr222。 ....... .................. .....;;;;;于 于 于 于二二二二粼留.。粼協(xié).洲 .;;;;;;;;;帷二;節(jié) 節(jié)圖3一 1999至2004年南京市城郊集體房屋拆遷數(shù)量變化示憊(單位:公頃)Fig.3·4TheQuantityofCollCCtiveBuildingDemolitionofNanjingSubuxbsFrom1999to2004可見,南京市農(nóng)村集體房屋拆遷辦法,在歷年來的政策變遷中,非居住房屋的拆遷補償政策變化不大,主要以貨幣化拆遷補償為主,南京市非住宅房屋拆遷具體補償辦法見表3一3。而居住房屋的拆遷辦法和標(biāo)準(zhǔn)改變較大并且較為頻繁
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新農(nóng)村建設(shè)與失地農(nóng)民補償——農(nóng)地發(fā)展權(quán)視角下的失地農(nóng)民補償問題[J]. 朱啟臻,竇敬麗. 中國土地. 2006(04)
[2]試論我國農(nóng)地發(fā)展權(quán)定位及農(nóng)民分享實現(xiàn)[J]. 季禾禾,周生路,馮昌中. 經(jīng)濟地理. 2005(02)
[3]我國現(xiàn)行土地征用制度缺陷及其改革[J]. 周飛,倪紹祥. 江海學(xué)刊. 2004(06)
[4]城郊失地農(nóng)民問題的調(diào)查與探析[J]. 中共成都市青羊區(qū)委黨校課題組. 四川行政學(xué)院學(xué)報. 2004(05)
[5]對構(gòu)筑土地區(qū)分使用權(quán)法律制度的思考[J]. 馬秋,楊利雅. 中國資源綜合利用. 2004(09)
[6]失地農(nóng)民的生存現(xiàn)狀與利益維護——蓬萊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)解決失地農(nóng)民問題的調(diào)查[J]. 劉金文,劉青. 理論學(xué)刊. 2004(08)
[7]農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的歸屬、保護與政策建議[J]. 劉鳳芹. 江蘇社會科學(xué). 2004(04)
[8]土地外部經(jīng)濟與土地增值[J]. 施小明. 國土資源科技管理. 2004(03)
[9]簡論失地農(nóng)民權(quán)益保障[J]. 李臘云. 中國勞動. 2004(06)
[10]失地農(nóng)民基本生活保障制度建設(shè)的實踐與思考——來自浙江省的案例分析[J]. 楊翠迎,黃祖輝. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題. 2004(06)
碩士論文
[1]經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)城市用地擴展與供地政策選擇——以馬鞍山市為例[D]. 占小林.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2004
本文編號:3099413
【文章來源】:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)江蘇省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:62 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
9”至2003年南京市城郊集體征地數(shù)量變化示憊(單位:公頃)
第三章失地農(nóng)民現(xiàn)狀特征調(diào)查與分析:以南京市為例器器{””肖’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’ 555555555555561.T333叮叮叮而襯襯襯襯襯襯襯襯襯襯襯襯襯襯襯襯襯.耳 耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳耳}}}}}.居住用地口非居住用地口總拆遷面積,, ,., 55522222, 5.4, , , ,……… … rrrrrrrrr222。 ....... .................. .....;;;;;于 于 于 于二二二二粼留.。粼協(xié).洲 .;;;;;;;;;帷二;節(jié) 節(jié)圖3一 1999至2004年南京市城郊集體房屋拆遷數(shù)量變化示憊(單位:公頃)Fig.3·4TheQuantityofCollCCtiveBuildingDemolitionofNanjingSubuxbsFrom1999to2004可見,南京市農(nóng)村集體房屋拆遷辦法,在歷年來的政策變遷中,非居住房屋的拆遷補償政策變化不大,主要以貨幣化拆遷補償為主,南京市非住宅房屋拆遷具體補償辦法見表3一3。而居住房屋的拆遷辦法和標(biāo)準(zhǔn)改變較大并且較為頻繁
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新農(nóng)村建設(shè)與失地農(nóng)民補償——農(nóng)地發(fā)展權(quán)視角下的失地農(nóng)民補償問題[J]. 朱啟臻,竇敬麗. 中國土地. 2006(04)
[2]試論我國農(nóng)地發(fā)展權(quán)定位及農(nóng)民分享實現(xiàn)[J]. 季禾禾,周生路,馮昌中. 經(jīng)濟地理. 2005(02)
[3]我國現(xiàn)行土地征用制度缺陷及其改革[J]. 周飛,倪紹祥. 江海學(xué)刊. 2004(06)
[4]城郊失地農(nóng)民問題的調(diào)查與探析[J]. 中共成都市青羊區(qū)委黨校課題組. 四川行政學(xué)院學(xué)報. 2004(05)
[5]對構(gòu)筑土地區(qū)分使用權(quán)法律制度的思考[J]. 馬秋,楊利雅. 中國資源綜合利用. 2004(09)
[6]失地農(nóng)民的生存現(xiàn)狀與利益維護——蓬萊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)解決失地農(nóng)民問題的調(diào)查[J]. 劉金文,劉青. 理論學(xué)刊. 2004(08)
[7]農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的歸屬、保護與政策建議[J]. 劉鳳芹. 江蘇社會科學(xué). 2004(04)
[8]土地外部經(jīng)濟與土地增值[J]. 施小明. 國土資源科技管理. 2004(03)
[9]簡論失地農(nóng)民權(quán)益保障[J]. 李臘云. 中國勞動. 2004(06)
[10]失地農(nóng)民基本生活保障制度建設(shè)的實踐與思考——來自浙江省的案例分析[J]. 楊翠迎,黃祖輝. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題. 2004(06)
碩士論文
[1]經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)城市用地擴展與供地政策選擇——以馬鞍山市為例[D]. 占小林.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2004
本文編號:3099413
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