本文關(guān)鍵詞：檢察機關(guān)提起民事公益訴訟機制研究

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【摘要】：2015年最高人民檢察院公布的《檢察機關(guān)提起公益訴訟改革試點方案》標志著關(guān)于檢察機關(guān)提起民事公益訴訟制度建立已經(jīng)開始進入軌道,在《方案》指導下,試點實踐將為接下來民事公益訴訟立法提供重要參考。公益訴訟制度最早從羅馬法發(fā)展而來,后來逐漸納入西方國家的法律制度,發(fā)展至今天,已經(jīng)作為維護社會公共利益的一種重要手段。相比較于普通的民事訴訟,民事公益訴訟制度有著不同的理論基礎,由作為國家公權(quán)力象征的檢察機關(guān)提起,更賦予了它不同于普通民事訴訟的特殊程序設置。本文從公益訴訟有關(guān)概念、特征、發(fā)展進程等展開,從比較法觀點出發(fā),通過分析檢察公益訴訟領(lǐng)域有關(guān)經(jīng)典學說和國外法律制度,為構(gòu)建符合中國特色社會主義的檢察公益訴訟制度提供一些意見。以公益訴訟訴權(quán)理論為理解前提,通過分析有關(guān)基本概念與民事公益訴訟一些不同學說的理論依據(jù),對發(fā)展歷史與特點進行考察,介紹民事公益訴訟理論的經(jīng)典觀點,從不同的側(cè)重點對公益訴訟理論上的合理性進行全方位的解析論證,有關(guān)機制構(gòu)建的價值探討是必要方面,價值追求驅(qū)使社會治理手段趨向合理完善,同樣證明了公益訴訟制度建立的必要性與合理性。不同的理論基礎決定檢察機關(guān)在訴訟程序中所擁有的當事人地位存在一定差異,觀之我國目前有關(guān)規(guī)定,檢察機關(guān)在民事公益訴訟中的地位更傾向于大陸法系國家的“法律監(jiān)督”表述,具有雙重身份,如何規(guī)制檢察院在訴訟中職權(quán)行使成為重中之重。目前我國法律對此并沒有明確規(guī)定,顯然無法有效應對社會轉(zhuǎn)型時期所突顯的各類罔顧社會公共利益的違法行為,對于檢察院參與民事公益訴訟活動需要進行全方位的立法規(guī)制,具體訴訟程序中的起訴、審判、執(zhí)行、監(jiān)督規(guī)制等都需要確立一系列可操作性強的規(guī)范,檢察民事公益訴訟還應當注重合理運用社會公眾的力量,提高社會公眾參與程度,確保檢察機關(guān)參與民事公益訴訟活動規(guī)范、高效運行,從而保障合法權(quán)益的救濟落到實處。
【關(guān)鍵詞】：民事公益訴訟 檢察機關(guān) 訴訟程序
【學位授予單位】：河南師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D926.3;D925.1
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 第一章 序論10-14
• 1.1 研究課題的來源10
• 1.2 研究的目的和意義10-11
• 1.2.1 研究目的10-11
• 1.2.2 研究的意義11
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-12
• 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀11
• 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-12
• 1.4 創(chuàng)新點12-14
• 第二章 公益訴訟之訴權(quán)基礎14-20
• 2.1 公益訴訟的起源、概念與特征14-16
• 2.1.1 公益訴訟的起源14-15
• 2.1.2 公益訴訟的概念15
• 2.1.3 公益訴訟的特征15-16
• 2.2 民事公益訴權(quán)的理論基礎16-20
• 2.2.1 訴訟分權(quán)理論16-17
• 2.2.2 人民主權(quán)理論17-18
• 2.2.3 訴訟價值理論18-20
• 第三章 檢察機關(guān)提起民事公益訴訟的法理分析20-32
• 3.1 檢察機關(guān)提起民事公益訴訟的法理基礎20-24
• 3.1.1 訴訟信托說20-21
• 3.1.2 私人檢察總長說21
• 3.1.3 當事人適格擴張說21-22
• 3.1.4 國家干預說22-23
• 3.1.5 法律監(jiān)督說23-24
• 3.2 國外檢察機關(guān)提起民事公益訴訟法理分析24-26
• 3.2.1 英美法系的“公共利益代表人”之法理基礎24-25
• 3.2.2 大陸法系的“法律監(jiān)督”之法理探源25-26
• 3.3 我國“公益訴訟人”地位辨析26-27
• 3.4 檢察機關(guān)提起民事公益訴價值探討27-32
• 3.4.1 自由27-28
• 3.4.2 公平28-29
• 3.4.3 秩序29
• 3.4.4 效率29-32
• 第四章 我國檢察機關(guān)提起民事公益訴訟的現(xiàn)狀考察32-38
• 4.1 我國檢察機關(guān)提起民事公益訴訟的現(xiàn)狀32-34
• 4.1.1 立法現(xiàn)狀32-33
• 4.1.2 司法實踐現(xiàn)狀33-34
• 4.2 我國檢察機關(guān)提起民事公益訴訟存在的問題34-38
• 4.2.1 具體訴訟程序的一般化34-35
• 4.2.2 權(quán)利制約機制的空白35-38
• 第五章 檢察機關(guān)提起民事公益訴訟的機制創(chuàng)新38-48
• 5.1 檢察機關(guān)提起民事公益訴訟的訴訟機制創(chuàng)新38-39
• 5.1.1 檢察機關(guān)提起民事公益訴訟案件范圍的拓寬與細化38-39
• 5.2 檢察院提起民事提起公益訴訟的具體訴訟程序39-46
• 5.2.1 臨時禁令39-40
• 5.2.2 起訴40-42
• 5.2.3 管轄42
• 5.2.4 審判42-45
• 5.2.5 執(zhí)行45-46
• 5.3 檢察機關(guān)提起民事公益訴訟的監(jiān)督制約機制創(chuàng)新46-48
• 5.3.1 內(nèi)部監(jiān)督制約機制46-47
• 5.3.2 外部監(jiān)督制約機制47-48
• 結(jié)語48-50
• 參考文獻50-54
• 致謝54

【相似文獻】

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