行政公益訴訟原告制度的構(gòu)建
發(fā)布時(shí)間:2017-09-30 08:07
本文關(guān)鍵詞:行政公益訴訟原告制度的構(gòu)建
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【摘要】:隨著社會(huì)的發(fā)展,行政機(jī)關(guān)扮演著越來越重要的角色,行政權(quán)力越來越多的參與到社會(huì)生活的各領(lǐng)域上來,加大對(duì)教育、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的控制。權(quán)力的膨脹必然會(huì)侵害社會(huì)公共利益。沒有救濟(jì)就沒有權(quán)利,行政權(quán)力的日益擴(kuò)張需要一些救濟(jì)手段,否則公民的權(quán)利將不復(fù)存在。行政公益訴訟就應(yīng)運(yùn)而生。關(guān)于行政訴訟原告主體的理論,主要有一元論、二元論、三元論這三種觀點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)享有行政公益訴權(quán)是權(quán)力制約權(quán)力的需要,人不是天使,不可能永遠(yuǎn)溫順恭謙,對(duì)于權(quán)力的誘惑不可能不被侵蝕,因而為了有效的監(jiān)督權(quán)力,有必要為它設(shè)置門檻。如果檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)行政機(jī)關(guān)恣意濫用、誤用行政權(quán)的行為進(jìn)行監(jiān)督,就可以規(guī)范行政權(quán)的運(yùn)作,同時(shí)也可以保障人民的合法利益。公民對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法行為的監(jiān)督是法治政府的根本表現(xiàn),不僅能啟發(fā)民智喚起民眾對(duì)于行政公共事務(wù)的積極性,更能培養(yǎng)公民的社會(huì)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,提高公民的參與感,這對(duì)于解決新時(shí)期社會(huì)矛盾的解決有著極大的作用,同時(shí)也能“過濾”行政權(quán)。社會(huì)組織通常都有著較為固定的組織形式,并且有著自己的章程或者內(nèi)部規(guī)范,是一種自我管理的自治組織,能吸引相關(guān)的專業(yè)人士來為組織服務(wù)。除了資源、信息的搜集,他們還能對(duì)信息進(jìn)行專業(yè)性的創(chuàng)造加工,因此,它在維護(hù)社會(huì)公共利益方面的重要性也是毋庸置疑的。世界各國(guó)都采用了不同的模式。但是我國(guó)不應(yīng)貿(mào)然的借鑒西方各國(guó)的制度,而應(yīng)當(dāng)依照自己國(guó)家的國(guó)情來對(duì)各種制度進(jìn)行分辨,同時(shí)合理取舍,而不是不考慮國(guó)情不分法系的借鑒。為保持法律的穩(wěn)定性和適用性,我們必須解除思維限制,不能將自己局限于當(dāng)下所想,因而擴(kuò)大行政公益訴訟原告資格勢(shì)在必行。本文主要分為以下幾個(gè)部分:第一章,主要介紹了與行政公益訴訟相關(guān)的一些概念,深入探討了公共利益的涵義,它與國(guó)家利益的區(qū)分,以及行政公益訴訟的概念界定。介紹了行政公益訴訟原告資格擴(kuò)張的合理性和必要性。第二章,分別從檢察院、社會(huì)組織、公民的角度探討了各自參與公益訴訟的權(quán)利基礎(chǔ),以及各自參與訴訟的制度設(shè)計(jì)。第三章,介紹了行政公益訴訟的原告模式,主要有一元論、二元論和三元論。介紹了其它國(guó)家對(duì)于三種模式的采用。第四章,探討了我國(guó)行政公益訴訟的理論基礎(chǔ),并從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)對(duì)行政公益訴訟原告制度的構(gòu)建進(jìn)行探討。
【關(guān)鍵詞】:行政公益訴訟 原告 模式 構(gòu)建
【學(xué)位授予單位】:華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D925.3
【目錄】:
- 摘要6-7
- Abstract7-11
- 一、行政公益訴訟原告的概述11-17
- (一) 與行政公益訴訟有關(guān)的概念11-14
- 1. 公益11-13
- 2. 公益訴訟13-14
- 3. 行政公益訴訟14
- (二) 行政公益訴訟的原告14-15
- (三) 行政公益訴訟原告資格的擴(kuò)張及其理論基礎(chǔ)15-17
- 二、行政公益訴訟原告制度的理論探究17-27
- (一) 檢察院17-20
- 1. 公訴權(quán)的定位18-19
- 2. 檢察院行政公益訴權(quán)的理論基礎(chǔ)19-20
- (二) 公民20-22
- 1. 公民權(quán)與行政公益訴權(quán)20-21
- 2. 公民參與行政公益訴訟21-22
- (三) 社會(huì)組織22-27
- 1. 社會(huì)權(quán)力的解讀23-24
- 2. 社會(huì)權(quán)力在行政公益訴訟領(lǐng)域的適用24-27
- 三、域外行政公益訴訟原告制度的考察27-37
- (一) 行政公益訴訟原告的三種模式27-28
- (二) 一元行政公益訴訟原告資格28-30
- 1. 俄羅斯28-29
- 2. 菲律賓29
- 3. 哥倫比亞29
- 4. 意大利29-30
- (三) 二元行政公益訴訟主體資格30-32
- 1. 德國(guó)30-31
- 2. 法國(guó)31-32
- 3、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)32
- (四) 三元論的行政公益訴訟主體資格32-37
- 1. 美國(guó)33
- 2. 英國(guó)33-34
- 3. 日本34-35
- 4. 印度35-37
- 四、我國(guó)行政公益訴訟原告制度的構(gòu)想37-45
- (一) 我國(guó)行政公益訴訟原告制度構(gòu)建的理論基礎(chǔ)37-38
- (二) 我國(guó)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的設(shè)想38-40
- 1. 關(guān)于檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的角色定位39
- 2. 關(guān)于程序啟動(dòng)問題39
- 3. 檢察院行政公益訴訟的機(jī)構(gòu)設(shè)置39-40
- 4. 法庭之友40
- (三) 我國(guó)由公民提起行政公益訴訟的設(shè)想40-42
- 1. 設(shè)立民眾訴訟,我國(guó)民智需啟發(fā)40-41
- 2. 嚴(yán)把立案受理關(guān)41
- 3. 民眾訴訟中應(yīng)當(dāng)設(shè)立勝訴酬金制度41-42
- 4. 關(guān)于訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)42
- (四) 我國(guó)社會(huì)團(tuán)體提起公益訴訟的設(shè)想42-45
- 1. 應(yīng)當(dāng)是以公益為目的的社團(tuán)法人或團(tuán)體42-43
- 2. 社會(huì)團(tuán)體所訴的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)限于團(tuán)體章程、宗旨的規(guī)定43
- 3. 關(guān)于社會(huì)團(tuán)體的資格“準(zhǔn)許”制度43-44
- 4. 訴訟限制44-45
- 五、結(jié)語(yǔ)45-46
- 參考文獻(xiàn)46-49
- 致謝49-50
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前4條
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,本文編號(hào):947049
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