我國行政性替代性糾紛解決機制適用研究
本文關(guān)鍵詞:我國行政性替代性糾紛解決機制適用研究
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【摘要】:替代性糾紛解決機制,英文原文為Alternative Dispute Resolution,通常簡稱為ADR。20世紀90年代,替代性糾紛解決機制(ADR)以美國為起點,在西方興盛發(fā)展起來。在我國,司法改革已經(jīng)進入深水區(qū),司法資源不足導致訴訟的弊端逐日突顯,因此亟需一種符合我國國情又行之有效的方式來緩和日趨激化的公私權(quán)力之間的矛盾,保證社會和諧發(fā)展,ADR制度因此得到了關(guān)注。而行政性ADR是ADR制度下解決行政程序所產(chǎn)生糾紛的一種特殊解紛方式,是司法救濟的重要補充手段。行政性ADR機制作為一種不可或缺的糾紛解決模式正與我國當下形勢需求相契合,因此在我國的適用具有必要性及可行性。將行政性ADR中最為重要及標志性的“協(xié)商合意”特點應(yīng)用到行政糾紛解決的各個階段中去,對彌補時下行政訴訟審判制度不足,深化司法改革,促進社會和諧,具有積極的意義。除卻導語和結(jié)語,本文共分為四章:第一章,行政性ADR之理論研究。本章通過研究行政性ADR概念在西方的源起與興盛,對行政性ADR的概念界定和適用范圍加以論述,為后續(xù)討論研究行政性ADR的適用性提供理論支撐;第二章,行政性ADR適用的合理性。本章通過描述我國行政訴訟現(xiàn)存問題,以及行政性ADR的功能與優(yōu)勢,揭示我國適用行政性ADR的必要性,同時分析我國傳統(tǒng)的歷史文化背景以及當前的社會發(fā)展局勢,說明行政性ADR在我國適用的可行性;第三章,當前行政性ADR適用面臨的問題及辨析。本章羅列反對者對行政性ADR在我國適用提出的理論質(zhì)疑和實踐中的問題,并加以辨析,進一步深入為行政性ADR的適用清除障礙;第四章,建立完善行政性ADR在我國適用的構(gòu)想建議。本章在論證我國可適用行政性ADR后,對在我國如何適用行政性ADR提出合理可行的構(gòu)想建議,為構(gòu)建“大調(diào)解”格局,進一步深化行政司法改革盡一份綿薄之力。
【關(guān)鍵詞】:ADR行政性 ADR適用性 行政糾紛
【學位授予單位】:華東師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D925.3
【目錄】:
- 搞要6-7
- ABSTRACT7-10
- 導論10-14
- 第一章 行政性ADR之理論研究14-24
- 第一節(jié) 行政性ADR制度的西方故事14-18
- 一、行政性ADR制度在美國的興起與發(fā)展14-16
- 二、行政性ADR制度在西方其他國家的適用16-18
- 第二節(jié) 行政性ADR的中國語境18-24
- 一、行政性ADR的概念及特征18-20
- 二、行政性ADR的分類20-22
- 三、行政性ADR在我國的發(fā)展22-24
- 第二章 行政性ADR適用的合理性24-36
- 第一節(jié) 行政性ADR適用的動因24-29
- 一、行政訴訟案件數(shù)量大幅上升24-26
- 二、行政訴訟撤訴率高且成因復雜26-28
- 三、行政訴訟成本高且結(jié)果相對單一性28-29
- 第二節(jié) 行政性ADR的功能與優(yōu)勢29-32
- 一、行政性ADR具有服務(wù)性和成本優(yōu)勢29-30
- 二、行政性ADR具有能動性和效率優(yōu)勢30-31
- 三、行政性ADR具有權(quán)威性和專家優(yōu)勢31
- 四、行政性ADR具有靈活性和經(jīng)驗優(yōu)勢31-32
- 第三節(jié) 行政性ADR理念在我國適用的土壤32-36
- 一、我國傳統(tǒng)歷史文化接納行政性ADR32-33
- 二、我國行政理念變革需要行政性ADR33-34
- 三、公法私法化發(fā)展趨勢利于行政性ADR34-36
- 第三章 行政性ADR適用面臨的問題及辨析36-44
- 第一節(jié) 行政性ADR適用之合憲性爭議36-40
- 一、公權(quán)力處決其職權(quán)挑戰(zhàn)法治原則36-37
- 二、公權(quán)力與私權(quán)利合意挑戰(zhàn)基本人權(quán)原則37-38
- 三、讓渡公共利益挑戰(zhàn)制約原則38-40
- 第二節(jié) 行政性ADR適用之實踐中缺陷40-44
- 一、法律建制落后,行政性ADR程序規(guī)范不足40-41
- 二、缺乏法規(guī)和資源的支撐,調(diào)解效果得不到保障41-42
- 三、解紛人員職業(yè)性不高,缺乏監(jiān)督機制42-44
- 第四章 行政性ADR在我國適用的建議44-54
- 第一節(jié) 行政性ADR的立法方向44-47
- 一、確立行政性ADR基本原則44-45
- 二、確立行政性ADR適用范圍45-46
- 三、確立行政性ADR與司法的銜接46-47
- 第二節(jié) 行政性ADR專門機構(gòu)的構(gòu)建47-49
- 一、行政復議委員會的推行與啟示47-49
- 二、設(shè)立行政性ADR專門機構(gòu)49
- 三、保證司法審查對行政性ADR的監(jiān)督49
- 第三節(jié) 行政性ADR人才隊伍的建設(shè)49-54
- 一、法國行政調(diào)解專員制度的實踐經(jīng)驗及啟示50-51
- 二、行政性ADR專業(yè)人才的培養(yǎng)51-52
- 三、發(fā)揮律師在行政性ADR的作用52-54
- 結(jié)語54-55
- 參考文獻55-59
- 后記59
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,本文編號:818968
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