發(fā)布時間：2017-09-08 09:22

  本文關鍵詞：我國設立行政法院的模式選擇與制度研究

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【摘要】：我國行政審判權受地方行政權控制和干涉的情況下,不能正常行使行政審判權,更無法保證公正審判及執(zhí)行,造成“其公信力下降、上訴案件逐年減少、撤訴率逐年增高、行政訴訟轉道上訪逐年增多”等現象,這些已經不是現有行政訴訟體制自身調節(jié)努力就能夠解決的問題。改革現有行政訴訟體制成為這些年來專家和學者討論的熱門話題。對于我國行政訴訟陷入的困境,我國學者目前爭議最多的是關于在我國設立行政法院能否解決我國行政訴訟現有的困境。筆者也在前輩總結的基礎上,從歷史的、國外的、文化的、制度的層面上對行政法院制度進行研究,綜合分析我國設立行政法院制度的必要性以及制度如何設計才能使之在我國傳統(tǒng)文化與法治理念并存的土地上開花結果。本文首先對行政法院進行闡述,總結了行政法院的產生是法治理念在一個地方達到了一定的程度,人們追求對個人合法權利進行保護、對行政權進行合理限制、要求依法行政的結果。行政法院的價值目標就在于對公民合法權益進行保護、對行政權進行限制。目前我國還是處于傳統(tǒng)文化與法治文化并存的狀態(tài),行政訴訟制度作為舶來品,沒有很深的法治文化基礎,人治理念與法治理念并存。在這樣的文化環(huán)境中,行政審判體制又因設置上受到地方權力機關或行政權的管理和控制,受行政權的干擾,行政審判基本上不能正常履行其職權,其公正性和權威性在人民群眾心中蕩然無存,現有行政審判體制已經失去人民的信任,重新架構行政審判權、樹立其威信已勢在必行。其次,根據我國行政審判體制的現狀,對我國關于設立行政法院的理論爭議進行客觀的評價分析,論述我國設立行政法院對解決我國現行行政審判體制困境的必要性、可行性以及價值性。再次,本文對三個比較特殊的“行政法院制度”進行了概述和理性評析:一是對我國民國政府時期的行政法院進行概述和理性評析;二是對法國行政法院進行概述和理性評析;三是對德國行政法院進行概述和理性評析。其原因是,我國民國政府時期與當前的文化土壤具有一定的相近性和延續(xù)性,對民國政府時期的行政法院的評析可以讓我們以史為鑒、總結前人的經驗教訓、汲取優(yōu)點摒棄缺點;法國行政法院和德國行政法院是世界上最早相繼建立行政法院制度的國家,兩國的模式雖然不同,但其存在和運行都深受本國人民的擁護,概述、評析這兩個國家的行政法院制度,對我國設立行政法院制度具有很好的借鑒作用。最后,立足我國國情提出我國設立行政法院制度的基礎方案。
【關鍵詞】：行政法院 設立 行政審判 法治 價值
【學位授予單位】：江西師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D925.3
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-9
• 引言9-12
• 1 行政法院概述12-15
• 1.1 行政法院的概念界定12
• 1.2 行政法院的產生與發(fā)展12-14
• 1.2.1 法國行政法院的產生與發(fā)展12-13
• 1.2.2 德國行政法院的產生與發(fā)展13-14
• 1.3 行政法院的普遍價值14-15
• 2 我國設立行政法院的理論爭議15-22
• 2.1 我國行政審判體制的現狀15-16
• 2.1.1 我國行政審判體制的現狀15
• 2.1.2 我國行政審判體制困境的原因分析15-16
• 2.2 關于我國設立行政法院的理論爭議16-18
• 2.2.1 關于我國設立行政法院的肯定說16-17
• 2.2.2 關于我國設立行政法院的否定說17-18
• 2.2.3 對設立行政法院的肯定說與否定說的理性評述18
• 2.3 我國設立行政法院的價值與現實分析18-22
• 2.3.1 我國設立行政法院的價值18-20
• 2.3.2 我國設立行政法院的現實分析20-22
• 3 民國政府時期的行政法院制度22-26
• 3.1 憲政文化與傳統(tǒng)文化的思想碰撞22
• 3.2 民國政府時期行政法院的產生22-23
• 3.3 民國政府時期行政法院的設置23-24
• 3.4 民國政府時期行政法院的運行實踐24-25
• 3.5 民國政府時期行政法院的歷史意義25-26
• 4 國外有關行政法院的制度考察及評價26-34
• 4.1 法國行政法院26-30
• 4.1.1 法國行政法院產生的理論基礎26
• 4.1.2 法國行政法院機構設置及職能26-27
• 4.1.3 法國行政法院的法官制度27-28
• 4.1.4 法國行政法院行政審判的運行28
• 4.1.5 對法國行政法院制度的分析評價28-30
• 4.2 德國行政法院30-34
• 4.2.1 德國行政法院產生的理論基礎30
• 4.2.2 德國行政法院的設置30-31
• 4.2.3 德國行政法院法官制度31-32
• 4.2.4 德國行政審判的運行32
• 4.2.5 對德國行政法院制度的分析評價32-34
• 5 我國設立行政法院的模式選擇34-37
• 5.1 我國設立行政法院的模式選擇34-35
• 5.2 我國設立行政法院模式的目標定位35-37
• 5.2.1 實現從傳統(tǒng)文化到法治文化的轉變35-36
• 5.2.2 實現行政審判權的真正獨立36
• 5.2.3 實現行政審判專業(yè)性、技術性及法律道德素養(yǎng)的要求36-37
• 6 我國設立行政法院的制度研究37-40
• 6.1 設立具有公正性和權威性的行政法院37-38
• 6.2 設立具有獨立行政審判權的行政法院38
• 6.3 設立具有專業(yè)性和技術性的高素質隊伍的行政法院38-40
• 結語40-41
• 參考文獻41-43
• 致謝43-44
• 在讀期間公開發(fā)表論文（著）及科研情況44

【共引文獻】

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本文編號：813198