轉(zhuǎn)型后的英國裁判所:中國行政訴訟的新鏡像
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更多相關(guān)文章: 裁判所 行政法院 原告資格 立案程序 司法性 行政復議 受案范圍 復議機關(guān) 先予執(zhí)行 銜接機制
【摘要】:2015年《行政訴訟法》迎來了立法近三十年來的第一次修訂。圍繞原告資格、受案范圍、兩審程序、與復議的銜接、救濟方式及應否設立行政法院等諸多問題,學界與實務界進行了深入的探討并對立法寄予厚望。立法機關(guān)吸收了部分提議,著力于解決"立案難,受理難,判決難"等突出問題,尤其在立案程序等問題上做出了較大幅度的修訂。此外,在探索異地管轄、跨區(qū)域法院等專門法院的問題上也預留了空間。新法實施一年以來,案件受理量大幅增長。但囿于諸多因素的局限,修法仍保守,在諸多問題上并未清晰徹底的做出回應。本期所組的四篇稿件,所涉及的多是這類懸而未決的話題:關(guān)于原告資格的規(guī)定,何為"利害關(guān)系"及其構(gòu)成要素亟待進一步探討;在臨時救濟機制上,"先予執(zhí)行"機制仍有待完善;行政訴訟與行政復議作為平行的兩種救濟制度,其制度設計的區(qū)分度與銜接機制仍有待于進一步明晰化;而復議機關(guān)作為共同被告的新規(guī)定,是否經(jīng)得起理論上的拷問以及為實踐所接納,仍有待于驗證。修法一年以來,我們可以感受到行政訴訟制度在整體上的向好發(fā)展,但深究之下仍留下了不少遺憾。制度的變遷與新法實施的經(jīng)驗,必然會引發(fā)對基本理論展開新的探討,而對域外制度的研究則提供了一個不同的觀察視角。
【作者單位】: 中國勞動關(guān)系學院法學院;
【關(guān)鍵詞】: 裁判所;行政法院;原告資格;立案程序;司法性;行政復議;受案范圍;復議機關(guān);先予執(zhí)行;銜接機制;
【基金】:國家社科基金重大項目:“內(nèi)涵式大部制改革視野下的政府職能根本轉(zhuǎn)變研究”(項目批準號:13&ZD034)的階段性成果
【分類號】:D956.1;DD915.4;D925.3
【正文快照】: 一、引言裁判所制度〔1〕的改革可以說是英國近年公法界所發(fā)生的最為重大的事件,其不僅改寫了英國的司法體制,更改寫了英國的行政救濟體制。時至今日,英國裁判所改革的總體框架已基本完成,“無論從性質(zhì)上還是技術(shù)上,裁判所已是法院體系的組成部分”,“現(xiàn)在已不適合用‘行政’(
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,本文編號:810512
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