我國行政公益訴訟原告資格的確立
發(fā)布時(shí)間:2017-07-19 15:01
本文關(guān)鍵詞:我國行政公益訴訟原告資格的確立
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【摘要】:行政權(quán)是政府行政部門以及獲得法律授權(quán)的公共組織,是遵循法律規(guī)定行使國家意志,以實(shí)現(xiàn)保護(hù)社會(huì)公共利益為目的,對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的正當(dāng)權(quán)力。近些年,政府部門行政權(quán)力不斷拓展,公共利益和行政權(quán)利間產(chǎn)生較大沖突和矛盾,導(dǎo)致行政權(quán)力損害公共利益的事件時(shí)有發(fā)生。隨著我國逐步提升的法治化建設(shè),越來越多的人們了解到適當(dāng)制約行政權(quán)力與保障公共利益的緊迫性與重要性,因此,出臺(tái)行政公益訴訟制度就顯得尤為重要。2012年我國對(duì)《民事訴訟法》進(jìn)行修正,這是我國首次在法律層面上闡述公益訴訟的相關(guān)概念。雖然我國已經(jīng)在民事領(lǐng)域中建立起公益訴訟制度,但行政領(lǐng)域的公益訴訟制度在建立過程中,我國應(yīng)用的《行政訴訟法》和司法解釋,沒有明確規(guī)定具有行政公益訴訟原告資格與行使原告資格權(quán)力的主體是誰。因此,作為實(shí)施行政公益訴訟制度的基礎(chǔ)性條件的原告資格必須妥善解決,這對(duì)行政公益訴訟原告資格發(fā)展具有十分重要的作用和意義。我國對(duì)行政公益訴訟原告資格概念為:可以運(yùn)用自己名義開展行政訴訟的個(gè)人或組織,在法律上具有受益人的身份與條件。行政公益訴訟的出現(xiàn)、發(fā)展與訴訟利益擴(kuò)張、公共信托理論、權(quán)力制約理論應(yīng)用有直接關(guān)系,上述理論為行政公益訴訟案件明確原告資格的必要性、可行性、正當(dāng)性提供相關(guān)理論依據(jù)。我國目前運(yùn)行的法律和最高法做出的司法解釋所規(guī)定的行政訴訟案件原告資格難以準(zhǔn)確判斷公益訴訟案件的原告,為保障司法實(shí)踐與公共利益,必須盡快彌補(bǔ)與完善原告資格的法律空白。本文分為緒論及四章正文。緒論闡述選題緣起、意義、目的及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。第一部分分析行政公益訴訟案件原告資格的理論與概念,闡述行政公益訴訟案件原告的定義、內(nèi)涵、特征,分析制定行政公益訴訟案件原告資格的必要性與可行性;第二部分研究行政公益訴訟案件原告資格的公共信托理論、利害關(guān)系理論與私人檢察官理論;第三部分主要分析大陸和英美等國家制定與實(shí)施行政公益訴訟案件的相關(guān)原告資格規(guī)定;第四部分總結(jié)出域外對(duì)我國制定行政公益訴訟案件原告資格的法律規(guī)范的借鑒意義的經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性的提出適合我國制定、實(shí)施此制度的建議。同時(shí),通過目前我國在司法實(shí)踐中分析行政公益訴訟案件中檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人等主體在原告資格認(rèn)證過程中存在的問題,確定我國行政公益訴訟原告資格的立法建議,內(nèi)容包括要借鑒域外經(jīng)驗(yàn)的立法,拓展行政公益訴訟的原告資格,建立保障行政公益訴訟原告資格的相關(guān)制度;確立并完善原告提起行政公益訴訟的主體資格。即確立檢察機(jī)關(guān)的原告資格、確立社會(huì)團(tuán)體的原告資格、確立公民個(gè)人的原告資格的相關(guān)制度。
【關(guān)鍵詞】:行政公益訴訟 檢察機(jī)關(guān)原告資格 社會(huì)團(tuán)體原告資格 公民個(gè)人原告資格
【學(xué)位授予單位】:延邊大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D925.3
【目錄】:
- 摘要6-8
- Abstract8-11
- 第一章 緒論11-14
- 1.1 選題的緣起11
- 1.2 研究目的與意義11-12
- 1.3 研究現(xiàn)狀12-14
- 1.3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-13
- 1.3.2 國外研究現(xiàn)狀13-14
- 第二章 行政公益訴訟原告資格理論14-17
- 2.1 行政公益訴訟原告資格的界定14
- 2.2 行政公益訴訟的內(nèi)涵和特征14-15
- 2.2.1 行政公益訴訟的內(nèi)涵14-15
- 2.2.2 行政公益訴訟的特征15
- 2.3 行政公益訴訟原告資格的基礎(chǔ)理論15-17
- 2.3.1 行政公益訴訟原告資格的公共信托15-16
- 2.3.2 行政公益訴訟原告資格的利害關(guān)系16-17
- 第三章 域外行政公益訴訟原告資格考察與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)17-21
- 3.1 域外行政公益訴訟原告資格考察17-20
- 3.1.1 大陸法系行政公益訴訟原告資格現(xiàn)狀17-18
- 3.1.2 英美法系行政公益訴訟原告資格現(xiàn)狀18-20
- 3.2 域外行政公益訴訟原告資格的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)20-21
- 3.2.1 范圍的限制與擴(kuò)張20
- 3.2.2 行政主體的公益性20-21
- 第四章 確立行政公益訴訟原告資格的可行性21-36
- 4.1 借鑒域外行政公益訴訟成功經(jīng)驗(yàn)21-31
- 4.1.1 確立行政公益訴訟原告資格的價(jià)值21-24
- 4.1.2 確立行政公益訴訟原告資格可行性24-27
- 4.1.3 借鑒域外行政公益訴訟成功經(jīng)驗(yàn)27-31
- 4.2 確立行政公益訴訟原告資格的思考31-36
- 4.2.1 確立檢察機(jī)關(guān)的原告資格31-32
- 4.2.2 確立社會(huì)團(tuán)體的原告資格32-33
- 4.2.3 確立公民個(gè)人的原告資格33-36
- 結(jié)語36-37
- 參考文獻(xiàn)37-40
- 致謝40-41
- 附錄41
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前5條
1 朱艷艷;;論我國建立環(huán)境行政公益訴訟的應(yīng)然性——從理論與現(xiàn)實(shí)雙重角度分析[J];法學(xué)雜志;2010年07期
2 付穎;;淺談行政公益訴訟原告資格的確立[J];法制與經(jīng)濟(jì)(上旬);2012年09期
3 宮靜;;中美環(huán)境行政公益訴訟原告資格之比較[J];法制與社會(huì);2011年35期
4 徐玲利;;治權(quán)與維權(quán):行政公益訴訟制度設(shè)計(jì)[J];中國檢察官;2015年09期
5 楊寧;;行政公益訴訟原告資格問題探析[J];山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào);2010年02期
,本文編號(hào):563418
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