行政優(yōu)益權(quán)理論濫觴于學(xué)理,主要見(jiàn)于行政協(xié)議領(lǐng)域,且被我國(guó)的部分司法裁判肯認(rèn)。情勢(shì)變更制度植根于民法,僅為合同變更、解除的觸發(fā)情形之一,與《行政訴訟法》《協(xié)議解釋》中作為規(guī)范概念的單方變更、解除存在差別,不屬于能夠直接適用至行政法的一般法律制度。公共利益是行政協(xié)議單方變更、解除的觸發(fā)點(diǎn),單方變更、解除權(quán)僅由行政機(jī)關(guān)享有,行使單方變更、解除權(quán)之行為需要接受傳統(tǒng)行政訴訟中的合法性審查。情勢(shì)變更制度在行政協(xié)議訴訟中仍有適用之空間,在特定情形下,可循《協(xié)議解釋》第27條"參照適用民事法律規(guī)范關(guān)于民事合同的相關(guān)規(guī)定"進(jìn)入行政協(xié)議訴訟。

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【文章目錄】：
一、問(wèn)題的提出
二、行政協(xié)議與行政優(yōu)益權(quán)關(guān)聯(lián)之流變
    （一）行政優(yōu)益權(quán)的學(xué)理發(fā)展脈絡(luò)
    （二）行政優(yōu)益權(quán)的司法實(shí)踐
    （三）小結(jié)
三、行政協(xié)議單方、變更解除與情勢(shì)變更之切割
    （一）基于民法語(yǔ)境的情勢(shì)變更制度
    （二）《協(xié)議解釋》與情勢(shì)變更制度的切割
    （三）小結(jié)
四、“控權(quán)論”視角下的行政協(xié)議單方變更、解除
    （一）控權(quán)與特權(quán)之“爭(zhēng)”？
    （二）公共利益：受鉗制的“霸王條款”
    （三）《協(xié)議解釋》中單方變更、解除之規(guī)范定位
    （四）小結(jié)
五、情勢(shì)變更在行政協(xié)議訴訟中的適用與展開(kāi)
    （一）《協(xié)議解釋》對(duì)民事法律規(guī)范的引入
    （二）行政協(xié)議訴訟中情勢(shì)變更的適用路徑
    （三）小結(jié)：跨公私法研究的方法論啟示
六、結(jié)語(yǔ)



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