行政濫訴,即行政相對(duì)人濫用行政訴權(quán)以致影響行政機(jī)關(guān)正常工作秩序、浪費(fèi)司法資源的行為。在2015年新《行政訴訟法》與立案登記制實(shí)施之后,我國(guó)行政訴訟領(lǐng)域長(zhǎng)久以來(lái)存在的“立案難”問(wèn)題得以有效緩解,對(duì)公民訴權(quán)的保護(hù)很大程度上得以完善,各地法院的行政訴訟案件收案數(shù)大幅增長(zhǎng)。然而在這些數(shù)字背后并不全是正常、有序的行政訴訟,其中包含了大量行政濫訴行為。作為調(diào)節(jié)各類行政關(guān)系,尤其是涉及到公民與行政機(jī)關(guān)之關(guān)系的部門(mén)法,“濫訴”在行政法學(xué)界的討論相對(duì)于民商事法學(xué)界是比較謹(jǐn)慎的。盡管2015年最高人民法院公報(bào)刊登了陸紅霞訴南通市發(fā)改委政府信息公開(kāi)一案,將行政濫訴帶入了大眾視野,但目前我國(guó)仍缺乏對(duì)這一現(xiàn)象在立法層面的足夠重視。若要實(shí)現(xiàn)對(duì)行政濫訴現(xiàn)象的有效規(guī)制,必須厘清其性質(zhì)、構(gòu)成要件及其在實(shí)踐層面的判斷標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而總結(jié)出具有可操作性的具體規(guī)制措施。本文將分四個(gè)部分來(lái)討論行政濫訴。第一部分將對(duì)行政濫訴的性質(zhì)進(jìn)行界定,并進(jìn)一步形成定義。第二部分將參照民事濫訴規(guī)制理論,歸納出行政濫訴的五個(gè)構(gòu)成要件:主體適格、當(dāng)事人具有主觀惡意、訴訟手段的非必要性、造成不良結(jié)果、濫訴行為與不良結(jié)果之間存在因果關(guān)系。并結(jié)合我國(guó)司法實(shí)踐...

【文章頁(yè)數(shù)】：33 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的與意義
    1.3 研究?jī)?nèi)容
第二章 行政濫訴的性質(zhì)
    2.1 行政濫訴現(xiàn)象的出現(xiàn)
    2.2 對(duì)行政濫訴性質(zhì)的界定
        2.2.1 濫用訴權(quán)概念剖析
        2.2.2 行政訴權(quán)概念剖析
第三章 行政濫訴構(gòu)成要件與判斷標(biāo)準(zhǔn)
    3.1 行政濫訴構(gòu)成要件之研究
        3.1.1 對(duì)民事濫訴構(gòu)成要件的參照
        3.1.2 行政濫訴的構(gòu)成要件
            (一)主體適格
            (二)當(dāng)事人具有主觀惡意
            (三)訴訟手段的非必要性
            (四)造成不良結(jié)果
            (五)濫訴行為與不良結(jié)果之間存在因果關(guān)系
    3.2 司法實(shí)踐中行政濫訴的判斷標(biāo)準(zhǔn)
        3.2.1 一定期限內(nèi)當(dāng)事人提起訴訟的數(shù)量
        3.2.2 當(dāng)事人的利益相關(guān)性
第四章 國(guó)外濫訴規(guī)制制度的比較與借鑒
    (一)英國(guó)
    (二)美國(guó)
    (三)德國(guó)
第五章 行政濫訴的問(wèn)題呈現(xiàn)與有效規(guī)制
    5.1 行政濫訴問(wèn)題及其成因
        5.1.1 立法層面的缺失
        5.1.2 政府信息公開(kāi)制度的缺陷
        5.1.3 訴訟成本過(guò)低
        5.1.4 公民意識(shí)的覺(jué)醒
    5.2 國(guó)內(nèi)行政濫訴規(guī)制制度之現(xiàn)狀
    5.3 行政濫訴的規(guī)制方案
        5.3.1 明確行政濫訴行為的范圍
        5.3.2 建立濫訴行為人名單
        5.3.3 建立經(jīng)濟(jì)懲戒制度
        5.3.4 完善政府信息公開(kāi)制度
第六章 結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3847925