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我國行政規(guī)范性文件可訴性研究

發(fā)布時(shí)間:2017-05-20 16:12

  本文關(guān)鍵詞:我國行政規(guī)范性文件可訴性研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議,公布了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國行政訴訟法的決定》,修改后的《行政訴訟法》自2015年5月1日起施行。這是《行政訴訟法》頒布二十六年以來首次修改,可謂是萬眾矚目,這次立法上的修改,幅度較大,修改涉及范圍廣泛,亮點(diǎn)頗多。從立案審查制到立案登記制的轉(zhuǎn)變,降低立案門檻,解決立案難的問題,擴(kuò)大行政訴訟受案范圍,將更多更新型的行政行為納入到行政訴訟的受案范圍,進(jìn)一步完善行政訴訟的管轄制度,設(shè)置了人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件的法律依據(jù),明確要求審判過程不受政府行政機(jī)關(guān)的干涉,保證審判的獨(dú)立性與公正性,提出了在民行交叉案件中,一并審理的解決方案等等。盡管新修《中華人民共和國行政訴訟法》有眾多新變化,但此次修改究竟能否徹底解決傳統(tǒng)“民告官”所遇到的立案門檻高,受案范圍窄,審判過程難,勝訴率低,獲得賠償難等問題,還需要在司法實(shí)踐中檢驗(yàn)。新修《行政訴訟法》仍然將行政規(guī)范性文件排除在行政訴訟受案范圍之外,行政規(guī)范性文件作為抽象行政行為,在行政生活中大量存在,并且使用最為頻繁,與相對(duì)人關(guān)系也最為密切,更容對(duì)相對(duì)人合法權(quán)益造成侵害。行政規(guī)范性文件的司法審查將成為能否實(shí)現(xiàn)依法行政的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。只有將行政規(guī)范性文件納入行政訴訟的受案范圍,才能有效的預(yù)防抽象行政行為的違法,才能保障依法行政的最終實(shí)現(xiàn),因此,將行政規(guī)范性文件納入行政訴訟的受案范圍十分必要,并且已經(jīng)刻不容緩。
【關(guān)鍵詞】:行政規(guī)范性文件 可訴性 抽象行政行為 受案范圍 司法審查
【學(xué)位授予單位】:蘭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D925.3
【目錄】:
  • 中文摘要3-4
  • Abstract4-8
  • 緒論8-12
  • 第一章 行政規(guī)范性文件概述12-27
  • 第一節(jié) 行政規(guī)范性文件的概念與特征12-16
  • 一、學(xué)理上的見解12-13
  • 二、實(shí)踐中對(duì)行政規(guī)范性文件的理解13-14
  • 三、本文所指的行政規(guī)范性文件14
  • 四、行政規(guī)范性文件的特征14-16
  • 第二節(jié) 我國行政訴訟受案范圍的演變16-23
  • 一、從無法可依階到《憲法》頒布階段18
  • 二、從《憲法》到《行政訴訟法》頒布前階段18-19
  • 三、《行政訴訟法》頒布實(shí)施19-21
  • 四、從2000年至今的發(fā)展21-23
  • 第三節(jié) 2014年行政訴訟法的修改23-27
  • 第二章 行政訴訟法修改中關(guān)于規(guī)范性文件是否可訴的爭論27-34
  • 第一節(jié) 我國行政規(guī)范性文件的現(xiàn)狀27-30
  • 一、從全國范圍看27-28
  • 二、以甘肅省為例28-29
  • 三、目前我國行政規(guī)范性文件存在的問題29-30
  • 第二節(jié) 行政訴訟法修改中關(guān)于規(guī)范性文件是否可訴的爭論30-34
  • 一、關(guān)于行政規(guī)范性文件是否可訴30-31
  • 二、提起審查的方式31-32
  • 三、審查范圍32
  • 四、如何處理32
  • 五、修改后行政規(guī)范性文件是否可訴32-34
  • 第三章 行政規(guī)范性文件納入行政訴訟受案范圍的可行性與必要性分析34-50
  • 第一節(jié) 行政規(guī)范性文件納入行政訴訟受案范圍的必要性34-38
  • 一、行政規(guī)范性文件的可訴性34-35
  • 二、行政權(quán)制約的需要35-36
  • 三、行政規(guī)范性文件自身的需要36
  • 四、保護(hù)行政相對(duì)人的需要36-37
  • 五、司法審判的需要37-38
  • 六、行政訴訟受案范圍發(fā)展趨勢38
  • 第二節(jié) 行政規(guī)范性文件納入行政訴訟受案范圍的可行性38-45
  • 一、行政規(guī)范性文件納入行政訴訟受案范圍可行性的理論基礎(chǔ)39-41
  • 二、行政規(guī)范性文件納入行政訴訟受案范圍可行性的組織基礎(chǔ)41-42
  • 三、行政規(guī)范性文件納入行政訴訟受案范圍可行性的制度基礎(chǔ)42-43
  • 四、行政規(guī)范性文件納入行政訴訟受案范圍可行性的社會(huì)基礎(chǔ)43-45
  • 第四章 域外行政規(guī)范性文件訴_炛冉,

    本文編號(hào):382136

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