本文關(guān)鍵詞：論對(duì)未成年人限制適用逮捕，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：在我國(guó),法律和相關(guān)法律解釋對(duì)未成年人限制適用逮捕的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),實(shí)踐中存在著未成年人羈押率過(guò)高、羈押期限過(guò)長(zhǎng)以及相關(guān)的措施執(zhí)行不到位等問(wèn)題。這既不利于打擊犯罪,更不利于實(shí)現(xiàn)對(duì)未成人的特殊保護(hù)。從實(shí)證的角度,考察未成年人適用逮捕措施的現(xiàn)狀,分析其成因,提出相關(guān)的改進(jìn)建議,將有助于盡量限制對(duì)未成年人適用逮捕措施,使涉罪未成年人更好地回歸社會(huì)。本文由引言和正文組成。除引言外,正文共分為三個(gè)大部分,約四萬(wàn)五千字。第一部分論述對(duì)未成年人限制適用逮捕的根據(jù)和意義。對(duì)未成年人限制適用逮捕主要是指處理未成年人刑事案件時(shí),司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮各種因素,以非羈押為原則、逮捕為例外,盡量不適用逮捕措施。有關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則、各國(guó)立法和我國(guó)法律及司法解釋都對(duì)限制對(duì)未成年人適用逮捕措施作出了相應(yīng)的規(guī)定。嚴(yán)格限制對(duì)未成年人適用逮捕措施,是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的要求,也是非犯罪化、輕刑化處理機(jī)制的要求。它對(duì)于盡可能減少刑事追訴活動(dòng)可能對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人帶來(lái)的不利影響,節(jié)省訴訟資源、提高訴訟效率,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。第二部分論述對(duì)未成年人適用逮捕的現(xiàn)狀及其成因。對(duì)未成年人適用逮捕的現(xiàn)狀表現(xiàn)為:其一,羈押率過(guò)高而且羈押期限過(guò)長(zhǎng)。實(shí)踐中是對(duì)于未成年犯罪嫌疑人、被告人,實(shí)際上也是以逮捕為原則、取保為例外。與成年人案件相比,在逮捕的適用比例方面沒(méi)有太大區(qū)別,沒(méi)有體現(xiàn)限制適用的要求。其二,對(duì)本地和外地未成年嫌疑人存在區(qū)別對(duì)待。對(duì)涉罪的外地未成年人適用逮捕的比例明顯高于本地未成年人,這表明對(duì)待同樣的犯罪,戶籍成為了辦案機(jī)關(guān)考慮的重要因素。其三,對(duì)未成年人捕后羈押必要性審查缺失,導(dǎo)致大量未成年人被長(zhǎng)期羈押而無(wú)法及時(shí)被釋放或者變更強(qiáng)制措施。其四,對(duì)未成年人羈押替代性措施適用較少,主要的羈押替代性措施——取保候?qū)?實(shí)踐中適用的比例也不高。這說(shuō)明對(duì)未成年人逮捕的限制適用,沒(méi)有得到很好的落實(shí)。其原因有以下幾方面:一是逮捕的標(biāo)準(zhǔn)較抽象,沒(méi)有對(duì)成年人和未成年人采取不同的標(biāo)準(zhǔn),缺乏對(duì)未成年人的特殊保護(hù);二是逮捕的正當(dāng)程序缺失,包括公安機(jī)關(guān)對(duì)逮捕條件的證明責(zé)任沒(méi)有落實(shí),犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人的參與作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮,檢察官的裁判者角色沒(méi)有有效樹立;三是逮捕的工作機(jī)制不完善,逮捕承辦人決定,不捕三級(jí)審批以及逮捕質(zhì)量責(zé)任追究,導(dǎo)致了承辦人趨利避害,更多適用逮捕措施;四是“案多人少”難以保證羈押必要性審查,尤其是一些發(fā)達(dá)地區(qū)的基層檢察院根本就無(wú)暇顧及已經(jīng)批捕過(guò)的案子;五是羈押替代性措施不力,現(xiàn)有的羈押替代性措施取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住都有不同程度的缺陷,無(wú)法發(fā)揮羈押替代性措施的作用。第三部分提出落實(shí)對(duì)未成年人限制適用逮捕的建議。針對(duì)以上未成年人適用逮捕存在的問(wèn)題和原因,我們應(yīng)該從如下五個(gè)方面采取措施來(lái)限制對(duì)未成年人逮捕的適用:第一,嚴(yán)格把握未成年人的逮捕條件,包括提高未成年人的構(gòu)罪標(biāo)準(zhǔn),盡量做非犯罪化處理,對(duì)可能判處輕罪的未成年人盡量不捕,審查逮捕時(shí)著重考慮是否具有社會(huì)危害性,從源頭上限制逮捕的適用。第二,完善未成年人的審查逮捕程序。要努力推動(dòng)審查逮捕程序的正當(dāng)化,并且對(duì)審查逮捕工作采取聽證程序和建立專人辦理制度。第三,完善未成年人逮捕的工作機(jī)制,建立審查逮捕集體討論機(jī)制、非犯罪化處理機(jī)制、刑事和解不捕機(jī)制、不捕說(shuō)理機(jī)制和社會(huì)幫教管理機(jī)制。第四,加強(qiáng)對(duì)未成年人捕后必要性審查,盡快建立羈押必要性審查的工作機(jī)制。第五,擴(kuò)大羈押的替代性措施,建立以取保候?qū)�、監(jiān)視居住為主,多元化措施為輔的羈押替代措施體系。
【關(guān)鍵詞】：未成年人 逮捕 限制適用 強(qiáng)制措施 審查逮捕 特殊保護(hù) 律師介入 羈押率 完善
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D925.2
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-11
• 一、對(duì)未成年人限制適用逮捕概述11-17
• （一）對(duì)未成年人限制適用逮捕的根據(jù)11-15
• （二）對(duì)未成年人限制適用逮捕的意義15-17
• 二、對(duì)未成年人適用逮捕的現(xiàn)狀及其成因17-36
• （一）未成年人適用逮捕的現(xiàn)實(shí)考察18-27
• （二）未成年人逮捕適用存在問(wèn)題的原因分析27-36
• 三、落實(shí)對(duì)未成年人限制適用逮捕的建議36-56
• （一）嚴(yán)格把握未成年人的逮捕條件37-40
• （二）完善未成年人審查逮捕程序40-46
• （三）完善未成年人逮捕的工作機(jī)制46-51
• （四）加強(qiáng)對(duì)未成年人捕后羈押必要性審查51-52
• （五）擴(kuò)大審前羈押的替代性措施52-56
• 參考文獻(xiàn)56-6

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本文編號(hào)：380908