政府職能由高權(quán)行政向平權(quán)行政轉(zhuǎn)變,行政協(xié)議隨之廣泛存在于行政管理事務(wù)中,并且發(fā)揮著愈來愈重要的作用。2014年《行政訴訟法》將行政協(xié)議寫進行政訴訟的受案范圍,這在實體法層面充分肯定了行政協(xié)議的存在。隨之,在2015年的《行政訴訟法解釋》中的6個法律條文對行政協(xié)議的司法審查予以規(guī)定。2018年《行政訴訟法解釋》雖刪除了 2015年關(guān)于行政協(xié)議司法審查的6個法律條文,但卻在2019年迎來《行政協(xié)議解釋》的出臺,全文共29條,彌補了行政協(xié)議在立法層面上的諸多空白與不足,完善和發(fā)展了我國行政協(xié)議司法審查制度,是我國行政協(xié)議立法層面的一大進步。但仍舊存在諸多問題亟待研究與解決。筆者通過閱讀文獻(xiàn)資料、查找法律條文與研究司法案例的方法,探討我國行政協(xié)議司法審查存在的問題,并有針對性地提出完善建議。文章除引言與結(jié)語外,共分三部分:第一部分是行政協(xié)議司法審查的基本概述,包括四個內(nèi)容即行政協(xié)議納入行政訴訟司法審查的歷史由來,2019年《行政協(xié)議解釋》的制度創(chuàng)新,法律規(guī)定的五種行政協(xié)議基本類型、結(jié)合法律條文與司法案例總結(jié)行政協(xié)議司法審查原則;第二部分提出行政協(xié)議司法審查存在的問題,是在2019年《行政協(xié)議解...

【文章頁數(shù)】：43 頁

【學(xué)位級別】：碩士

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摘要
ABSTRACT
第1章 引言
第2章 行政協(xié)議司法審查概述
    2.1 歷史沿革
    2.2 2019年《行政協(xié)議解釋》的制度創(chuàng)新
        2.2.1 擴大了行政協(xié)議的受案范圍
        2.2.2 確認(rèn)了利害關(guān)系第三人的原告資格
        2.2.3 明確了舉證責(zé)任、協(xié)議管轄、效力認(rèn)定、法律適用
        2.2.4 明確了履行抗辯權(quán)、反訴、調(diào)解、仲裁與非訴強制執(zhí)行權(quán)
        2.2.5 補充與完善了賠償條款
    2.3 行政協(xié)議的具體類型
        2.3.1 政府特許經(jīng)營協(xié)議
        2.3.2 土地、房屋等征收征用補償協(xié)議
        2.3.3 礦業(yè)權(quán)等國有自然資源使用權(quán)出讓協(xié)議
        2.3.4 政府投資的保障性住房的租賃、買賣等協(xié)議
        2.3.5 政府與社會資本合作協(xié)議
    2.4 行政協(xié)議的司法審查原則
第3章 我國行政協(xié)議司法審查存在的問題
    3.1 對政協(xié)議定性不清
    3.2 行政協(xié)議的司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
        3.2.1 學(xué)術(shù)層面存爭議
        3.2.2 司法實務(wù)層面不統(tǒng)一
    3.3 行政協(xié)議類型存爭議
第4章 完善行政協(xié)議司法審查的建議
    4.1 明確行政協(xié)議的性質(zhì)
    4.2 統(tǒng)一行政協(xié)議的司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
        4.2.1 形式標(biāo)準(zhǔn):行政主體要素與意思要素
        4.2.2 實質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):行政法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系—公權(quán)力的作用
        4.2.3 小結(jié)
    4.3 完善行政協(xié)議的類型
        4.3.1 對新法類型的補充與建議
        4.3.2 “其他行政協(xié)議”的具體類型
第5章 結(jié)語
致謝
參考文獻(xiàn)



本文編號：3741196