近年來,政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議在我國(guó)應(yīng)用的十分廣泛,但是由于起步地較晚,總體而言,我國(guó)理論界對(duì)政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議以及行政機(jī)關(guān)變更權(quán)的研究較少,立法上對(duì)變更權(quán)的規(guī)定不完善,具體表現(xiàn)在實(shí)體法規(guī)定不夠系統(tǒng)全面、程序性規(guī)范缺乏以及救濟(jì)制度不完善三個(gè)方面。理論上,在過分保障行政機(jī)關(guān)變更權(quán)的同時(shí)相對(duì)忽略了對(duì)變更權(quán)的規(guī)制,導(dǎo)致在實(shí)踐中行政主體行使變更權(quán)不規(guī)范,行政機(jī)關(guān)濫用行政變更權(quán)、對(duì)行政相對(duì)人的賠償或者補(bǔ)償偏于形式化;司法中對(duì)變更權(quán)的判斷也不統(tǒng)一。因此,在實(shí)體規(guī)范上,完善變更權(quán)的內(nèi)容規(guī)定以及明確公共利益的內(nèi)涵;在程序性規(guī)定上,完善對(duì)招標(biāo)程序、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂程序以及對(duì)政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議履行過程中的監(jiān)督規(guī)范程序規(guī)制;在救濟(jì)制度上,完善訴訟救濟(jì)途徑和非訴救濟(jì)途徑,有利于更好地實(shí)現(xiàn)政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的目的。本文主要通過這幾個(gè)部分進(jìn)行論述:首先是緒論的部分,介紹了論文的研究背景、研究意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及研究方法等內(nèi)容。政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議在實(shí)踐中運(yùn)用的比較廣泛,為了更好地實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)和公共利益的需要,賦予了行政機(jī)關(guān)變更權(quán),但變更權(quán)的行使目前還存在不少問題。雖然已經(jīng)有了一定量的研究成果但是針對(duì)變更權(quán)的研究還比較淺顯,所... 

【文章來源】：西北民族大學(xué)甘肅省

【文章頁(yè)數(shù)】：44 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    (一)選題的背景及意義
    (二)國(guó)內(nèi)外研究綜述
    (三)研究方法
    (四)研究的重點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)
一、政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議變更權(quán)的基本范疇
    (一)政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的涵義和性質(zhì)
        1、政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的定義和特點(diǎn)
        2、政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的法律性質(zhì)
    (二)政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議行政變更權(quán)
        1、行政變更權(quán)的涵義
        2、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中行政變更權(quán)的存在依據(jù)和行使條件
二、政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議變更權(quán)在實(shí)踐中存在的問題
    (一)行政主體行使變更權(quán)不規(guī)范
        1、存在濫用行政變更權(quán)的現(xiàn)象
        2、對(duì)行政相對(duì)人的補(bǔ)償或者賠償偏于形式
    (二)司法中對(duì)變更權(quán)的判斷還不統(tǒng)一
        1、法院對(duì)變更權(quán)的認(rèn)定態(tài)度不統(tǒng)一
        2、法院在實(shí)踐中混淆了合同法中的解除權(quán)和政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中的單方解除權(quán)
三、政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議變更權(quán)存在問題的原因分析
    (一)過分關(guān)注對(duì)變更權(quán)的保障而相對(duì)忽視了對(duì)變更權(quán)的規(guī)制
    (二)立法上對(duì)變更權(quán)的規(guī)定不完善
        1、實(shí)體法規(guī)定不夠系統(tǒng)全面
        2、缺乏程序性規(guī)定
        3、救濟(jì)制度不完善
四、規(guī)制政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議變更權(quán)的建議
    (一)完善實(shí)體規(guī)范
    (二)完善程序性規(guī)定
    (三)完善救濟(jì)制度規(guī)定
        1、完善訴訟救濟(jì)途徑
        2、完善非訴救濟(jì)途徑
        3、規(guī)范行政補(bǔ)償和行政賠償
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝



本文編號(hào)：3491945