2015年,新頒布的《行政訴訟法》在第七十條增加“明顯不當(dāng)”作為人民法院審查行政行為的第六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),這一改變打破了以往人民法院面對審查行政行為合理性問題束手無策的局面,為法院對在內(nèi)容層面不具有合理性的行政行為進(jìn)行司法審查提供了法律依據(jù)。然而,“明顯不當(dāng)”這樣原則化的法律規(guī)定,也給實(shí)際的審判工作帶來了很多問題。筆者通過對最高人民法院發(fā)布的行政案件指導(dǎo)性案例以及各省判定行政行為合理性典型行政案例進(jìn)行梳理、分析和總結(jié)發(fā)現(xiàn),實(shí)際審判工作中主要面臨以下幾個(gè)問題:第一,“明顯不當(dāng)”的適用范圍不清。法官在判定具體案件時(shí)存在把“明顯不當(dāng)”與其他審查行政行為的標(biāo)準(zhǔn),如“違反法定程序”重合或者交叉適用的情況;第二,司法實(shí)踐中對“明顯不當(dāng)”適用混亂,在裁判文書中存在重合、交叉適用的情況;第三,我國還沒有建立起完善的行政裁量基準(zhǔn)制度;第四,我國對于判定具體行政行為是否“明顯不當(dāng)”也沒有一個(gè)明確,細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致相關(guān)案件在具體的審判實(shí)踐中的可操作性不強(qiáng)。針對這些問題,筆者將通過對行政行為“明顯不當(dāng)”的概念、內(nèi)涵及外延的分析,結(jié)合相關(guān)司法審判工作的實(shí)踐,提出完善行政行為“明顯不當(dāng)”司法判定研究的建議:與其他審查要素... 

【文章來源】：上海師范大學(xué)上海市

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    一 研究背景
    二 研究意義
    三 文獻(xiàn)綜述
    四 研究思路、方法和創(chuàng)新點(diǎn)
第一章 行政行為“明顯不當(dāng)”的理論基礎(chǔ)
    第一節(jié) “明顯不當(dāng)”的法律由來
        一 新《行政訴訟法》前
        二 新《行政訴訟法》后
    第二節(jié) 行政行為“明顯不當(dāng)”的含義
        一 行政行為的概念
        二 “明顯不當(dāng)”的概念界定
        三 “明顯不當(dāng)”與“濫用職權(quán)”的比較
        四 “明顯不當(dāng)”與“顯失公正”的比較
第二章 行政行為“明顯不當(dāng)”司法判定現(xiàn)狀
    第一節(jié) “明顯不當(dāng)”的裁判適用
        一 “明顯不當(dāng)”直接適用于裁判依據(jù)
        二 “明顯不當(dāng)”適用于說理部分
    第二節(jié) “明顯不當(dāng)”的審查標(biāo)準(zhǔn)
        一 比例原則
        二 正當(dāng)程序原則
        三 信賴?yán)嬖瓌t
        四 結(jié)果公正
        五 符合立法的目的和精神
第三章 司法判定行政行為“明顯不當(dāng)”的問題
    第一節(jié) “明顯不當(dāng)”的適用范圍不明確
    第二節(jié) “明顯不當(dāng)”概念適用混亂
    第三節(jié) 行政裁量基準(zhǔn)制度缺位
    第四節(jié) 司法審查標(biāo)準(zhǔn)存在不足
第四章 完善行政行為“明顯不當(dāng)”司法判定的建議
    第一節(jié) 界定“明顯不當(dāng)”的適用范圍
    第二節(jié) 區(qū)分“明顯不當(dāng)”的司法適用
    第三節(jié) 制定和細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)
    第四節(jié) 規(guī)范司法審查標(biāo)準(zhǔn)的適用
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[3]明顯不當(dāng)審查標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵與適用——以《行政訴訟法》第70條第（六）項(xiàng)為核心[J]. 于洋.  交大法學(xué). 2017(03)
[4]論明顯不當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)對行政裁量權(quán)的控制[J]. 高鴻,殷勤.  人民司法(應(yīng)用). 2017(19)
[5]均衡性原則的具體化[J]. 劉權(quán).  法學(xué)家. 2017(02)
[6]論必要性原則的客觀化[J]. 劉權(quán).  中國法學(xué). 2016(05)
[7]新《行政訴訟法》中行政行為“明顯不當(dāng)”的審查與判斷[J]. 史筆,曹晟.  法律適用. 2016(08)
[8]從合理原則走向統(tǒng)一的比例原則[J]. 楊登峰.  中國法學(xué). 2016(03)
[9]對行政訴訟法中明顯不當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的思考[J]. 蔡維專.  人民司法(應(yīng)用). 2016(16)
[10]論行政行為“明顯不當(dāng)”[J]. 何海波.  法學(xué)研究. 2016(03)

碩士論文
[1]論“明顯不當(dāng)”的司法適用[D]. 李秀敏.浙江大學(xué) 2017



本文編號：3287737