發(fā)布時(shí)間：2017-04-26 03:04

  本文關(guān)鍵詞：論我國(guó)行政法院的建立，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：本文選擇以我國(guó)行政法院的建立為題目,研究目的在于分析在我國(guó)建立行政法院的必要性與可行性,從應(yīng)然的層面探討行政法院的具體制度構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)作為專門(mén)法院的獨(dú)立行政法院體系的建立。1990年我們國(guó)家頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》,到今天行政訴訟走過(guò)二十多年的司法實(shí)踐歷程,我國(guó)現(xiàn)行的行政審判體制已經(jīng)暴露出諸多的問(wèn)題,特別是在如今依法治國(guó)的大背景下,現(xiàn)有的行政審判體制已經(jīng)不能滿足大量的、專業(yè)性強(qiáng)的行政訴訟案件對(duì)于公正、高效的行政審判的需求。因此,行政審判體制改革勢(shì)在必行,而建立行政法院就是行政審判體制改革的突破口。建立行政法院就是要建立一套獨(dú)立的行政法院系統(tǒng),它直接隸屬于最高人民法院并受其監(jiān)督管理,并且自成體系獨(dú)立于普通人民法院,法院設(shè)置打破行政區(qū)劃的限制,脫離地方政府,實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物在行政法院系統(tǒng)內(nèi)部的垂直管理；建立行政法院還要建立一支獨(dú)立、專業(yè)、富于行政審判經(jīng)驗(yàn)和崇高職業(yè)道德的法官隊(duì)伍。這樣的行政法院能夠有效抵御來(lái)自執(zhí)政黨、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、上級(jí)法院對(duì)行政審判工作的干涉,保障行政審判的獨(dú)立性和行政法官的獨(dú)立地位,提高審判的公正性和效率,解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難的“三難”問(wèn)題,優(yōu)化行政糾紛解決機(jī)制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,建立行政法院有利于樹(shù)立司法的權(quán)威,可以作為實(shí)現(xiàn)全面司法獨(dú)立的示范和先例。可見(jiàn),在我國(guó)建立行政法院是全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的應(yīng)有之意,是進(jìn)一步督促行政機(jī)關(guān)依法行政的重要手段。在研究方法上,本文首先采用理論分析的方法,按照時(shí)間的順序梳理了國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于在我國(guó)建立行政法院的理論成果,結(jié)合依法治國(guó)、權(quán)分立、控權(quán)論等法學(xué)原理,同時(shí)羅列相關(guān)的實(shí)事政策,分析了在我國(guó)建立行政法院的必要性和可行性,從應(yīng)然的層面設(shè)計(jì)我國(guó)行政法院的具體制度。其次,文章采用比較研究的方法,分析了法國(guó)和德國(guó)兩種不同的行政法院制度的歷史沿革、制度特點(diǎn)和可借鑒之處,將域外優(yōu)秀成熟的行政法院制度融入到我國(guó)行政法院制度的建設(shè)中去。本文列舉出國(guó)內(nèi)關(guān)于行政法院的研究成果,深入分析法、德兩國(guó)現(xiàn)行的行政法院制度,在整合和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)行政法院進(jìn)行制度設(shè)想。具體制度從我國(guó)行政法院的性質(zhì)和地位談起,設(shè)計(jì)了三級(jí)行政法院、二審終審制的法院組織形式；在原有人民法院行政審判庭受案范圍的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了行政法院的受案范圍,一方面擴(kuò)大可訴的具體行政行為范圍,另一方面設(shè)想將抽象行政行為納入司法審查的范圍；人員構(gòu)成上詳述了行政法院法官的構(gòu)成和來(lái)源,然后提出對(duì)行政法院要進(jìn)行人員保障、財(cái)政保障、辦案質(zhì)量保障這三方面的制度保障,最后論述了行政法院制度構(gòu)建應(yīng)該注意的問(wèn)題。我國(guó)正在加快法治政府的建設(shè),推動(dòng)司法管理體制改革。這表明在我國(guó)建立行政法院已經(jīng)到了最好的歷史時(shí)期,制度落地正在逐步實(shí)現(xiàn),而不再僅限于理論層面的探討。
【關(guān)鍵詞】：行政法院 必要性與可行性 制度借鑒 制度構(gòu)建
【學(xué)位授予單位】：山西大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D925.3
【目錄】：

• 中文摘要10-12
• Abstract12-15
• 引言15-20
• (一) 國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于我國(guó)建立行政法院的理論探討15-17
• (二) 推動(dòng)我國(guó)行政法院建立的新契機(jī)17-20
• 1、我國(guó)建立行政法院的政策基礎(chǔ)17-18
• 2、我國(guó)建立行政法院的制度探索18
• 3、我國(guó)建立行政法院的實(shí)踐參考18-19
• 4、我國(guó)建立行政法院的現(xiàn)實(shí)要求19-20
• 一、我國(guó)建立行政法院的必要性與可行性20-27
• (一) 我國(guó)建立行政法院的必要性20-24
• 1、建立行政法院有助于提高司法權(quán)的權(quán)威性和公正性21-22
• 2、建立行政法院是推動(dòng)行政審判體制改革的重要手段22
• 3、建立行政法院可以優(yōu)化行政糾紛解決機(jī)制22-23
• 4、建立行政法院可以有效審理專業(yè)性較強(qiáng)的行政訴訟案件23
• 5、建立行政法院可以探索對(duì)地方抽象行政行為的審查23-24
• 6、建立行政法院可為司法獨(dú)立的示范和先例24
• (二) 我國(guó)建立行政法院的可行性24-27
• 1、憲法和法律是建立行政法院的法律依據(jù)24-25
• 2、行政訴訟經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展為建立行政法院提供平臺(tái)25
• 3、現(xiàn)有行政審判庭的基本構(gòu)架和人員構(gòu)成為建立行政法院提供基礎(chǔ)25
• 4、專門(mén)法院的司法實(shí)踐為建立行政法院的提供經(jīng)驗(yàn)借鑒25
• 5、行政訴訟案由劃分明確不會(huì)對(duì)普通法院造成大的影響25-27
• 二、我國(guó)建立行政法院的理論支撐27-31
• (一) 依法行政理論27-28
• (二) 分權(quán)制衡理論28-29
• (三) 控權(quán)理論29-31
• 三、域外行政法院制度借鑒31-39
• (一) 法國(guó)行政法院制度及借鑒31-35
• 1、法國(guó)行政法院制度概述31-32
• 2、法國(guó)行政法院制度特點(diǎn)32-33
• 3、法國(guó)行政法院制度的可借鑒之處33-35
• (二) 德國(guó)行政法院制度及借鑒35-39
• 1、德國(guó)行政法院制度概述35-37
• 2、德國(guó)行政法院制度特點(diǎn)37
• 3、德國(guó)行政法院制度的可借鑒之處37-39
• 四、我國(guó)行政法院的制度構(gòu)建39-48
• (一) 制定《行政法院法》作為行政法院制度的法律依據(jù)39
• (二) 行政法院的組織體系設(shè)計(jì)39-41
• 1、行政法院的基本組織構(gòu)成39
• 2、設(shè)立專業(yè)性較強(qiáng)的專門(mén)行政法院39-40
• 3、設(shè)立權(quán)限爭(zhēng)議法庭40-41
• 4、最高人民法院對(duì)行政法院的監(jiān)督審查41
• (三) 行政法院的受案范圍41-43
• 1、審理具體行政行為引發(fā)的行政訴訟案件41-42
• 2、審查地方政府的抽象行政行為42-43
• (四) 行政法院的人員構(gòu)成和來(lái)源43-44
• (五) 行政法院的相關(guān)保障制度44-45
• 1、行政法院的人員保障44-45
• 2、行政法院的財(cái)政保障45
• 3、行政法院的辦案質(zhì)量保障45
• (六) 行政法院制度構(gòu)建應(yīng)注意的問(wèn)題45-48
• 1、防止法院系統(tǒng)膨脹,造成司法成本的浪費(fèi)45-46
• 2、嚴(yán)格行政法官的選任制度和問(wèn)責(zé)制度,加強(qiáng)對(duì)法官職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)的考量46-47
• 3、確保落實(shí)最高人民法院的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)各種形式的監(jiān)督機(jī)制,防止行政法院的權(quán)力濫用47-48
• 結(jié)語(yǔ)48-49
• 參考文獻(xiàn)49-51
• 發(fā)表文章目錄51-52
• 致謝52-53
• 個(gè)人簡(jiǎn)況及聯(lián)系方式53-54
• 承諾書(shū)54-55

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 胡建淼;;國(guó)外行政司法體制[J];法學(xué)研究;1989年04期

  本文關(guān)鍵詞：論我國(guó)行政法院的建立，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào)：327578