本文關(guān)鍵詞：論檢察建議在行政檢察監(jiān)督中的應(yīng)用，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國憲法規(guī)定“人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”,檢察機(jī)關(guān)作為一個(gè)憲政機(jī)關(guān),在完成訴訟任務(wù)的同時(shí),對行政權(quán)、審判權(quán)、及至立法權(quán)依法實(shí)施法律監(jiān)督,既是我國人民代表大會(huì)制度的必然要求,也是不同于西方三權(quán)分立體制的社會(huì)主義國家實(shí)行監(jiān)督原則的必然選擇。在我國憲政體制中設(shè)立檢察機(jī)關(guān)這一專門法律監(jiān)督機(jī)關(guān)對行政權(quán)實(shí)施法律監(jiān)督,是將行政權(quán)“關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的主動(dòng)性監(jiān)督制度安排。在行政檢察監(jiān)督中采用檢察建議的方式具有一定的法律依據(jù),但仍然不是很充分,同時(shí)在應(yīng)用中還存在著對抽象行政行為的監(jiān)督缺失、對具體行政行為的監(jiān)督范圍狹窄、監(jiān)督效果缺乏保障和檢察建議的管理、應(yīng)用范圍混亂等問題。進(jìn)一步完善檢察建議在行政檢察監(jiān)督中應(yīng)用的法律依據(jù)、范圍和保障措施,將檢察建議與行政機(jī)關(guān)的自我規(guī)制相結(jié)合,對監(jiān)督行政權(quán)的正確行使,維護(hù)國家行政法制統(tǒng)一,促進(jìn)依法行政和保障社會(huì)公平正義都具有重要意義。
【關(guān)鍵詞】：檢察建議 行政檢察監(jiān)督 制度評析 應(yīng)用思考
【學(xué)位授予單位】：蘇州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D926.3
【目錄】：

• 中文提要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-9
• 一、檢察建議與行政檢察監(jiān)督概述9-14
• （一）檢察建議的含義9-10
• （二）檢察建議的性質(zhì)10-11
• 1.履行法律監(jiān)督職能的檢察建議10
• 2.履行社會(huì)綜合治理職能的檢察建議10-11
• （三）與司法建議、行政建議的關(guān)系11-12
• 1.檢察建議與司法建議11
• 2.檢察建議與行政建議11-12
• （四）檢察建議與行政檢察監(jiān)督12-14
• 1.行政檢察監(jiān)督的范圍12-13
• 2. 檢察建議是行政檢察監(jiān)督的重要方式13-14
• 二、行政檢察監(jiān)督中檢察建議的必要性與可行性14-17
• （一）行政檢察監(jiān)督中檢察建議的必要性14-15
• 1.檢察建議是監(jiān)督制約行政權(quán)的需要14
• 2.檢察建議是強(qiáng)化法律監(jiān)督的需要14-15
• 3.檢察建議是構(gòu)建多元化行政檢察監(jiān)督方式的需要15
• （二）檢察建議應(yīng)用于行政檢察監(jiān)督的可行性15-17
• 1.具有現(xiàn)實(shí)法理基礎(chǔ)15
• 2.具有豐富的法律監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)15-16
• 3 有利于改善監(jiān)督關(guān)系16
• 4.有利于提高監(jiān)督實(shí)效16-17
• 三、現(xiàn)行行政檢察監(jiān)督中的檢察建議制度評析17-23
• （一）檢察建議應(yīng)用于行政檢察監(jiān)督的法律依據(jù)17-18
• 1.憲法和法律17
• 2.司法解釋17
• 3.地方性法規(guī)和規(guī)范性法律文件17-18
• （二）檢察建議應(yīng)用于行政檢察監(jiān)督中的實(shí)施現(xiàn)狀18-21
• 1.對抽象行政行為的監(jiān)督缺失18-19
• 2.對具體行政行為的監(jiān)督范圍狹窄19-20
• 3.檢察建議的管理混亂20
• 4.檢察建議的應(yīng)用隨意性較大20
• 5.檢察建議的監(jiān)督效果缺乏保障20-21
• （三）檢察建議在行政檢察監(jiān)督應(yīng)用中存在問題的原因分析21-23
• 1.對檢察建議的重要性認(rèn)識不足21
• 2.有關(guān)檢察建議的立法滯后21
• 3.檢察建議缺乏配套保障機(jī)制21-23
• 四、俄羅斯聯(lián)邦檢察長異議和建議制度之借鑒23-25
• （一）檢察長異議制度23
• （二）檢察長建議制度23-24
• （三）值得借鑒之處24-25
• 五、完善檢察建議在行政檢察監(jiān)督中應(yīng)用的思考25-32
• （一）完善檢察建議在行政檢察監(jiān)督中應(yīng)用的法律依據(jù)25-26
• 1.完善相關(guān)立法25
• 2.出臺(tái)司法解釋、地方性法規(guī)或規(guī)范性文件25-26
• 3.聯(lián)合會(huì)簽文件26
• （二）完善檢察建議在行政檢察監(jiān)督中應(yīng)用的范圍26-30
• 1.對抽象行政行為的監(jiān)督26-27
• 2.對具體行政行為的監(jiān)督27-29
• 3.對行政訴訟的監(jiān)督29-30
• （三）完善檢察建議在行政檢察監(jiān)督中適用的保障措施30-32
• 1.建立檢察建議協(xié)商機(jī)制30
• 2.建立檢察建議回訪機(jī)制30
• 3.建立檢察建議報(bào)告機(jī)制30-31
• 4.建立檢察建議公示機(jī)制31
• 5.建立檢察建議考核機(jī)制31-32
• 六、結(jié)語32-33
• 參考文獻(xiàn)33-35
• 致謝35-36

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：310243