N縣檢察機關刑事簡易程序運行情況調(diào)研報告
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【摘要】:正如法諺所言:“遲來的正義非正義!毙淌聦徟性谧⒅毓耐瑫r也不能忽視效率。為更高效的解決事實清楚、證據(jù)確實充分的刑事案件,2012年3月14日,第十一屆全國人民代表大會第五次會議審議通過了《關于修改中華人民共和國刑事訴訟法的決定》,對1996年進入刑事訴訟法的簡易程序進行了修訂。關于簡易程序的修改也對檢察機關提出了更高的要求,在適用刑事簡易程序的過程中,各地檢察機關都在摸索建立新的工作機制以應對挑戰(zhàn)。檢察機關在簡易程序運行的過程中,要創(chuàng)建與簡易程序相適應的工作機制,并保證簡易程序的運行效率和被告人的訴訟權(quán)利。為此,各地紛紛出臺相關機制與對策,如北京海淀建立的“專職公訴人出庭制度”,就是為解決適用簡易程序案件公訴人出庭問題而制定的。由于各地實際情況不同,各個檢察機關在開展簡易程序運行的過程中,要不斷摸索符合當?shù)貙嶋H,切實保障訴訟參與人合法權(quán)益,提高檢察機關簡易程序運行效率的新途徑。通過調(diào)研筆者發(fā)現(xiàn)調(diào)研院在簡易程序運行的工作機制、運行效率以及對犯罪嫌疑人權(quán)利保障方面仍有改進空間。本文提出:首先,檢察機關應完善與簡易程序運行相配套的工作機制。在原有工作機制的基礎上,化繁為簡,使之與簡易程序相適應并與簡易程序更為契合。其次,進一步提高簡易程序的運行效率。簡易程序這一制度的設計初衷,就是為了能夠提高辦案效率節(jié)約司法資源。因此,檢察機關要在審查起訴階段以及出庭環(huán)節(jié)上進一步提高效率。最后,要加強對犯罪嫌疑人的權(quán)利保障。2012年《刑事訴訟法》規(guī)定適用簡易程序的一個前提條件就是犯罪嫌疑人承認自己有罪,對指控的犯罪事實沒有異議。為了確保提高效率的同時不忽視正義,更要加強對犯罪嫌疑人的權(quán)利保障。建議N縣檢察機關一是在分流案件時要進行合理調(diào)控,確保案件能夠及時處理。簡化簡易程序案件的文書制作,改變原有的文書模板。二是通過在審查起訴階段簡化案件的匯報流程、集中移動起訴的方式提高效率。在庭審環(huán)節(jié)中,公訴人也要改變以往的應訴方式,結(jié)合案情有針對性的進行應訴。三是建議擴大律師法律援助的對象范圍,以保障簡易程序運行中犯罪嫌疑人的合法權(quán)利。
【關鍵詞】:簡易程序 機制 效率 權(quán)利
【學位授予單位】:遼寧大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D925.2
【目錄】:
- 中文摘要5-6
- Abstract6-10
- 序言10-12
- 一、N縣檢察機關簡易程序運行情況12-18
- (一) N縣檢察機關簡易程序運行概況12-15
- 1. N縣檢察機關建議適用簡易程序采納情況12
- 2. N縣檢察機關建議適用簡易程序案件類型12-14
- 3. 適用簡易程序案件起訴后刑罰情況14
- 4. 簡易程序轉(zhuǎn)普通程序情況14-15
- 5. 公訴階段律師介入情況15
- (二) N縣檢察機關簡易程序運行特點15-18
- 1. N縣檢察機關簡易程序建議被采用率高15-16
- 2. N縣檢察機關建議適用簡易程序案件類型較為集中16-17
- 3. 建議適用簡易程序的案件中緩刑適用率高17-18
- 二、N縣檢察機關簡易程序運行過程中存在的問題18-24
- (一) 與簡易程序配套的工作機制不完善18-19
- 1. 單一依靠電腦分案不利于進一步分流案件18
- 2. 檢察機關辦理簡易程序案件的文書未被簡化18-19
- 3. 未與公安進行有效對接19
- (二) 簡易程序運行效率不高19-22
- 1. 公訴環(huán)節(jié)案件匯報流程過于繁瑣19-20
- 2. 公訴人出庭應訴過程精簡不足20-21
- 3. 分散的移送起訴不利于降低訴訟成本21-22
- (三) 對犯罪嫌疑人權(quán)利保障不到位22-24
- 1. 檢察機關履行告知義務流于形式22-23
- 2. 審查起訴階段律師辯護率低影響案件質(zhì)量23-24
- 三、解決當前簡易程序運行問題的對策24-29
- (一) 完善簡易程序工作模式24-26
- 1. 采取靈活的分案方式24
- 2. 簡化辦理簡易程序案件的文書制作24-25
- 3. 加強與公安的協(xié)調(diào)合作25-26
- (二) 提高簡易程序適用效率26-27
- 1. 簡化案件匯報流程26
- 2. 公訴人出庭應訴時可針對案件量刑的法律適用展開26-27
- 3. 采用集中移送起訴的方式提高效率27
- (三) 加強對犯罪嫌疑人的權(quán)利保障27-29
- 1. 強化檢察機關的告知義務27-28
- 2. 擴大律師法律援助對象范圍28-29
- 結(jié)語29-30
- 參考文獻30-33
- 致謝33
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本文編號:300971
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