【摘要】：近年來隨著“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)的提出,執(zhí)行工作中的司法評(píng)估活動(dòng)日益受到重視。毋庸置疑,司法評(píng)估是最基本的、最重要的確定財(cái)產(chǎn)處置參考價(jià)的方式之一,規(guī)范司法評(píng)估活動(dòng),對(duì)于解決財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)難題具有重要意義。當(dāng)前,我國司法評(píng)估行業(yè)多頭管理問題突出,既存在著原有的由五個(gè)部門分別管理六大類評(píng)估專業(yè)的行政管理體制,又存在著部分地方司法行政機(jī)關(guān)濫設(shè)行政許可、違法對(duì)從事司法評(píng)估的評(píng)估專業(yè)人員和評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理制度的管理實(shí)踐,評(píng)估市場(chǎng)被人為分割,各細(xì)分行業(yè)間壁壘叢生。另外,在規(guī)范層面,司法評(píng)估法律法規(guī)體系尚不健全,主要表現(xiàn)為:共通性行為準(zhǔn)則缺失、各評(píng)估專業(yè)領(lǐng)域規(guī)范體系發(fā)展不平衡、法律責(zé)任體系有待完善等。這些問題的產(chǎn)生與各部門間利益爭(zhēng)奪等因素相關(guān),司法評(píng)估行業(yè)管理亟待突圍。為此,本文提出了先落實(shí)“溝通協(xié)作和信息共享機(jī)制”、后制定共通性行為準(zhǔn)則、最后確定由某一部門統(tǒng)一管理資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的解決路徑,以期達(dá)到促進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)依法行政,統(tǒng)一資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理的目的。司法評(píng)估結(jié)果的最終呈現(xiàn)形式是資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,司法評(píng)估研究應(yīng)落腳于資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及其司法運(yùn)用,統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:當(dāng)前我國資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的司法運(yùn)用狀況欠佳,對(duì)評(píng)估報(bào)告的質(zhì)證認(rèn)證不全面、輕視評(píng)估活動(dòng)中的程序缺陷、專家輔助人缺位等問題較為突出。完善司法評(píng)估制度,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的證據(jù)理性,構(gòu)建審查評(píng)斷評(píng)估報(bào)告的具體邏輯,明確評(píng)估程序嚴(yán)重違法的情形,完善專家輔助人制度。
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D925.2

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