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以審判為中心的公安偵查改革研究

發(fā)布時(shí)間:2020-05-09 20:09
【摘要】:當(dāng)前,以審判為中心的訴訟制度改革正在穩(wěn)步推進(jìn)。我國(guó)《刑事訴訟法》對(duì)刑事審判模式的調(diào)整、《國(guó)家賠償法》中賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確定的新規(guī)則、不斷曝光的冤假錯(cuò)案、對(duì)公正司法的追求等為以審判為中心訴訟制度改革營(yíng)造了良好的環(huán)境。以審判為中心訴訟制度改革集中于刑事訴訟領(lǐng)域,顛覆了傳統(tǒng)的偵查中心主義訴訟模式,以庭審實(shí)質(zhì)化為核心,旨在實(shí)現(xiàn)從偵查的“威權(quán)”到審判的“權(quán)威”的轉(zhuǎn)變。以審判為中心訴訟制度改革堅(jiān)持嚴(yán)格的罪刑法定原則和非法證據(jù)排除規(guī)則。對(duì)于刑事案件來(lái)說(shuō),證據(jù)質(zhì)證在法庭、案件事實(shí)查明在法庭、訴辯意見發(fā)表在法庭、裁判理由形成在法庭“四個(gè)在法庭”格局將會(huì)成為法庭審判的常態(tài)。以審判為中心的訴訟制度改革使公安偵查機(jī)關(guān)現(xiàn)有的偵查辦案模式面臨多重考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。偵查工作本身、檢察院監(jiān)督和公訴改革、庭審改革、有效辯護(hù)加強(qiáng)、訴訟參與人權(quán)利保護(hù)的深化等都會(huì)影響現(xiàn)有的偵查取證模式,倒逼公安偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行相應(yīng)的改革。然而,目前公安偵查機(jī)關(guān)存在著許多與以審判為中心訴訟制度不相適應(yīng)的問(wèn)題,如偵查行為不能兼顧效率與公正、偵查主體法律素養(yǎng)欠缺、偵查活動(dòng)過(guò)度依賴訊問(wèn)、公安偵查取證機(jī)制不暢通等。公安偵查機(jī)關(guān)需要清醒地認(rèn)識(shí)到審判中心改革背景下調(diào)整現(xiàn)行偵查模式的必要性,并積極推進(jìn)相應(yīng)的公安偵查改革措施,簡(jiǎn)言之就是要規(guī)范偵查活動(dòng)、提高偵查質(zhì)量。以審判為中心的公安偵查改革路徑設(shè)計(jì)可以分兩步走:近景制度設(shè)計(jì)和遠(yuǎn)景設(shè)想。近景來(lái)看,需要修正完善刑偵考核指標(biāo)和考核辦法,嚴(yán)把偵查員入口和出口關(guān),制定非法證據(jù)排除操作指南,制定規(guī)則確保刑事程序恪守,落實(shí)主辦偵查員制度和辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制以及多措并舉創(chuàng)新監(jiān)督制約機(jī)制等。從遠(yuǎn)景來(lái)看,需要在偵查階段收集證據(jù)引入第三方審查機(jī)制,探索沉默權(quán)下的偵查取證模式和迎接令狀制度的考驗(yàn)等。
【學(xué)位授予單位】:中國(guó)人民公安大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D925.2

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2656670

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