【摘要】：2016年11月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》的文件,在我國(guó)正式開展了國(guó)家監(jiān)察體制改革,在北京、山西、浙江三地,試點(diǎn)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì),將反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局以及預(yù)防科等原本屬于檢察系統(tǒng)內(nèi)部的部門并入國(guó)家監(jiān)察委員會(huì),將原本屬于檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪偵查權(quán)歸口由國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)行使。這是一次,事關(guān)全局的重大政治體制改革,也是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)我國(guó)反腐敗制度的一次有效整合和調(diào)整。由于職務(wù)犯罪偵查權(quán)行使主體的變更,我國(guó)當(dāng)前的職務(wù)犯罪偵查制度也將迎來一場(chǎng)浴火重生般的變革,相關(guān)職務(wù)犯罪偵查制度、措施、理念可能都將推倒重來。職務(wù)犯罪線索管理制度是伴隨著職務(wù)犯罪偵查工作的發(fā)展而產(chǎn)生的,也是職務(wù)犯罪偵查工作發(fā)展的必然結(jié)果。一套行之有效的職務(wù)犯罪線索管理制度,可以有力的促進(jìn)偵查工作的開展,也能有力的制約偵查工作,促進(jìn)職務(wù)犯罪偵查工作良性發(fā)展。因?yàn)槲覈?guó)目前偵查理論水平尚處于啟蒙階段,職務(wù)犯罪線索管理工作也為得到重視,所以,在理論界,對(duì)于職務(wù)犯罪線索管理制度建設(shè)的理論研究并不充分。而且,我國(guó)目前職務(wù)犯罪線索管理的制度不完善,政策更得不到落實(shí),更加制約了職務(wù)犯罪線索管理制度功效的發(fā)揮。筆者長(zhǎng)期從事職務(wù)犯罪偵查工作,對(duì)我國(guó)職務(wù)犯罪線索管理制度功能的確實(shí)深有體會(huì)。監(jiān)察委員會(huì)成立之后,必然對(duì)職務(wù)犯罪線索管理體系進(jìn)行新的設(shè)計(jì)和構(gòu)建。此時(shí)也正需要對(duì)相關(guān)制度的構(gòu)建進(jìn)行充分的理論探討,本文將結(jié)合檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)行相關(guān)制度規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,運(yùn)用理論聯(lián)系實(shí)際分析的手段,對(duì)職務(wù)犯罪線索管理制度的相關(guān)問題進(jìn)行探討。和結(jié)語(yǔ)之外,本文共由六部分組成,共約兩萬五千字。第一部分為職務(wù)犯罪線索管理制度概述。主要闡述了職務(wù)犯罪線索管理制度的歷史沿革,從職務(wù)犯罪線索管理制度的由來、制度創(chuàng)建的原因進(jìn)行了闡述、評(píng)析,并對(duì)犯罪線索管理制度的法規(guī)和政策進(jìn)行了論述。第二部分為職務(wù)犯罪線索管理制度的構(gòu)建意義。主要從職務(wù)犯罪線索管理制度對(duì)職務(wù)犯罪偵查工作的促進(jìn)保障和制約監(jiān)督兩方面,評(píng)析了職務(wù)犯罪線索管理制度的構(gòu)建的意義和價(jià)值。第三部分為職務(wù)犯罪線索管理制度的構(gòu)成體系。主要結(jié)合法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)職務(wù)犯罪線索管理制度的工作內(nèi)容進(jìn)行歸類分析,為研究職務(wù)犯罪線索管理制度的問題提供了事實(shí)依據(jù)。第四部分為職務(wù)犯罪線索管理制度的現(xiàn)狀以及存在的問題。主要結(jié)合筆者所工作的A省B市檢察系統(tǒng)為實(shí)證樣本,對(duì)職務(wù)犯罪線索管理制度的現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)析。之后根據(jù)現(xiàn)狀,從線索受理存檔管理工作、線索審查分流工作、線索跟蹤查辦及責(zé)任監(jiān)督工作、線索情報(bào)分析工作四塊,提出了職務(wù)犯罪線索管理制度的諸多現(xiàn)實(shí)問題。第五部分為職務(wù)犯罪線索管理制度存在問題的原因分析。主要從機(jī)構(gòu)職能、人員素質(zhì)、法律規(guī)范等方面,對(duì)職務(wù)犯罪線索管理制度存在的問題分析原因。第六部分為對(duì)完善職務(wù)犯罪線索管理制度的建議。主要結(jié)合本文之前的論述,以實(shí)證研究的方式,從客觀實(shí)際出發(fā),對(duì)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)成立之后,對(duì)職務(wù)犯罪線索管理制度的建設(shè)提出了強(qiáng)化和完善的對(duì)策。
【學(xué)位授予單位】：寧波大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D925.2

【參考文獻(xiàn)】

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