【摘要】：公訴案件撤訴就是指檢察機(jī)關(guān)將案件起訴到法院后,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤起訴或者出現(xiàn)程序上的事由需要撤訴時(shí),在一定的時(shí)間內(nèi),按照法定的程序,撤銷業(yè)已起訴的案件。隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速壯大,訴訟效率理論蓬勃發(fā)展,檢察官的自由裁量權(quán)不斷擴(kuò)大,公訴案件撤訴制度得到了世界大多數(shù)國家的認(rèn)可,因此該制度在世界大多數(shù)國家和地區(qū)的立法上得以確立。公訴案件撤回起訴制度在我國現(xiàn)行刑事訴訟法中尚處于真空領(lǐng)域,在缺乏上位法的情況下,兩高以司法解釋的形式規(guī)定了撤回公訴制度,超越了自身的權(quán)限,在程序上缺乏充分的法定性,在合法性上存在瑕疵。在我國,由于立法的缺失以及最高檢和最高法司法解釋的籠統(tǒng)、撤訴制度設(shè)計(jì)上的不完善,造成了撤回公訴在理論界的爭議和實(shí)踐中適用的混亂。鑒于此種情況,本文在論述公訴撤訴制度的概念、特征、理論基礎(chǔ)和價(jià)值分析的基礎(chǔ)上,借鑒國外立法經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)針對目前我國公訴撤訴制度存在的問題提出若干建議。文章主要分為五個(gè)部分:第一部分"公訴撤訴制度概述",初步界定了公訴撤訴制度的概念,概括公訴案件撤訴的特征,包括主體的特定性、程序的法定性、權(quán)利的限制性和時(shí)間的限定性。第二部分"公訴撤訴制度的理論基礎(chǔ)與價(jià)值分析",深入分析了公訴撤回制度賴以存在的理論基礎(chǔ),歸納了公訴撤訴制度在保障人權(quán)、實(shí)現(xiàn)訴訟效益、準(zhǔn)確懲罰犯罪三個(gè)方面的價(jià)值。第三部分"域外撤回公訴制度的立法現(xiàn)狀與借鑒意義",主要通過比較大陸法系與英美法系主要國家撤回公訴制度的立法狀況,以便發(fā)現(xiàn)我國撤回公訴制度存在的不足之處,在借鑒國外先進(jìn)的立法技術(shù)的基礎(chǔ)上,完善我國的撤回公訴制度。第四部分"我國公訴案件撤訴制度立法沿革和存在的問題",在回顧我國公訴撤訴制度立法沿革的基礎(chǔ)上,著重探討了我國公訴撤訴制度現(xiàn)行制度設(shè)計(jì)和司法實(shí)踐上所存在的問題。在制度設(shè)計(jì)層面,刑事立法的缺失和司法解釋僭越是我國刑事撤訴公訴制度的根本問題;具體設(shè)計(jì)上,存在撤回公訴的適用范圍過大、撤訴時(shí)間不科學(xué)、撤訴次數(shù)模糊和撤訴效力不明確等缺陷。由于法律規(guī)定的模糊性和制度設(shè)計(jì)的不完善,給實(shí)踐操作中撤回公訴的適用留下了開闊的空間,造成實(shí)踐中撤回公訴也產(chǎn)生諸如濫用撤回公訴權(quán)、人民法院司法審查不嚴(yán)格、撤訴后的處理方式不明確,對當(dāng)事人訴訟權(quán)利保護(hù)不足等弊病。第五部分"我國公訴撤訴制度的完善",主要針對目前我們公訴撤訴制度存在的問題從制度設(shè)計(jì)和司法實(shí)踐兩方面對我國撤回公訴制度的完善提出自己的建議。最重要的是在立法上確立公訴案件撤訴制度,其次,需要規(guī)范撤回公訴的法定事由、明確撤回公訴的時(shí)間、次數(shù)和法律效力。在司法實(shí)踐上,可以從健全撤回公訴的制約機(jī)制、加強(qiáng)法院的司法審查職能、規(guī)范撤訴后案件的處理方式、賦予當(dāng)事人公訴撤回中的知情權(quán)與異議權(quán)幾個(gè)方面加以完善。
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【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D925.2
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本文編號(hào)：2292906